Omicron在全球持续扩散——海外经济政策跟踪

疫情与疫苗追踪：全球疫情持续恶化

南非死亡病例维持低位。受新变异毒株Omicron影响，南非疫情大幅恶化，截至12月17日，南非日均新增病例上升至2.3万例，创新冠疫情冲击以来新高，较上一周增加51.5%；不过日均死亡病例并没有明显恶化，仍然维持在历史相对低位。

新变异毒株持续扩散。根据CDC数据显示，截至12月15日，全球有76个国家或地区明确发现Omicron新变异毒株感染病例。根据GISAID数据显示，截至12月18日，发现Omicron新变异毒株感染病例数量最多的为英国、南非以及美国；其中感染病例中感染Omicron毒株比例较高的为南非、波多黎各、博茨瓦纳以及加纳等。

进一步来看，欧美等主要经济体主要感染病例仍是德尔塔变异病毒，截至12月13日，英国、美国、法国、德国、意大利等经济体感染德尔塔变异病毒的比例均在90%以上，而感染奥密克戎变异病毒的比例不足5%。

美国疫情继续恶化。截至12月17日，美国日均新增病例为13.0万例，较上一周上涨9.8%；美国日均死亡病例上升为1342例，较上一周增加了2.0%。此外，美国新增住院人数继续增加，截至12月12日，美国当周新增住院人数上升至5.6万例，较12月5日当周增加了10.0%；不过美国新冠患者的重症率仍处于历史低位。

欧洲疫情继续恶化。截至12月17日，欧洲日均新增病例为23.5万例，较上一周增加了15.0%；截至12月17日，欧洲日均死亡病例为1953例，较上一周增加了4.3%。欧洲除德国和俄罗斯外，主要国家疫情均大幅反弹，其中英国、意大利、西班牙以及法国日均新增病例较上一周分别增加了38.4%、40.5%、89.5%和5.9%，或与近期奥密克戎新变异毒株持续扩散有关。

东南亚疫情仍在缓解。截至12月17日，除越南外东南亚主要国家疫情均大幅缓解，尤其是菲律宾日均新增病例较上一周减少了42.2%。越南日均新增病例较上一周继续增加了21.5%，持续创历史新高。

政策：美国债务上限提高至31.4万亿美元

美国总统拜登签署提高债务上限2.5万亿美元法案。12月14日，美国众议院以221票对209票通过了提高联邦政府债务上限的法案，在目前28.9万亿美元的基础上再增加2.5万亿美元，达到31.4万亿美元。按照民主党领袖舒默（Charles Schumer）的预计，此次增加的债务额度可以支撑联邦政府到2023年。美国总统拜登已签署此法案。美联储明年3月结束Taper。美联储12月议息会议宣布，维持基准利率不变，自明年1月开始，每月减少购债300亿美元（200亿美元的国债和100亿美元的MBS），并于明年3月中旬结束QE。点阵图显示，18位成员均预期2022年加息，其中17位成员预期2022年至少加息2次（每次25BP），占比超过90.0%（9月时为16.7%）；约66.7%的成员预期2022年至少加息3次（每次25BP）。超6成官员认为2023年要继续加息3次，超7成成员认为2024年继续加息2次。（参见报告：《美元“收水”或加速——美联储12月议息会议点评》）欧洲央行维持宽松。欧洲央行12月决议维持利率和购债规模总量不变，并称不太可能在2022年加息；上调2021年、2022年和2023年通胀预期，其中2022年通胀预期被大幅上调至3.2%；上调2021年和2023年GDP增速预期，但下调2022年GDP增速预期。紧急抗疫购债计划PEPP将按计划在明年3月份结束，资产购买计划APP购买则从明年第二季度提高至400亿欧元/月，明年三季度为300亿欧元/月，明年10月开始恢复至200亿欧元/月。日本央行维持宽松。日本央行12月17日公布利率决议，延长对中小企业的融资支持计划六个月。将下调企业债券、票据的持有规模上限，持有规模将合计为约5万亿日元，其中企业债券3万亿日元左右，企业票据约2万亿日元。日本央行行长黑田东彦表示如果需要的话，会毫不犹豫地增加宽松措施。英国央行加息15个基点。英国央行12月议息会议决定加息15个基点至0.25%，为2018年以来首次加息；不过仍然维持购债规模8750亿英镑不变。加拿大新增“支持最大化可持续就业”为央行职责。12月13日加拿大央行与财政部联合发布声明，更新未来五年内的货币政策框架，其中新增“最大化可持续就业”为央行职责。重申2%的通胀目标，控制区间为1%-3%。并指出央行主要目标仍然是保持低水平、且稳定的通胀，将利用1%-3%的控制区间，在条件允许的情况下积极寻求最大的可持续就业水平。土耳其央行降息100个基点。土耳其央行宣布将基准回购利率下调100个BP至14.00%，为今年以来第4次降息，累计降息500个BP。墨西哥央行加息50个基点。墨西哥央行宣布将隔夜零利率上调50个BP至5.5%，为今年以来第5次加息，累计加息150个BP。

巴基斯坦央行加息100个基点。巴基斯坦央行宣布将基准利率从8.75%上调至9.75%。

美国：生产继续回升

生产继续回升。11月美国工业总产值同比为4.6%，较上一月继续回升，环比有所回落，但依然为正。11月工业部门产能利用率继续回升至76.8%，已经恢复至疫情冲击之前的水平。

需求仍有韧性。11月美国零售销售同比继续上升至18.2%，连续2个月上升；环比有所回落，但依然为正，连续4个月为正。

景气有所放缓。11月美国Markit制造业PMI指数和服务业PMI指数纷纷下滑，不过依然在历史较高位置，且放缓幅度相对较小。

此外，美国通胀压力仍大。11月美国PPI同比上升至9.7%，续创有数据以来新高；核心PPI同比则上升至7.8%。

欧洲：景气明显放缓

10月欧元区19国工业生产指数同比继续回落至3.3%，不过环比由负转正至1.1%，为7月以来首次转正。10月德国工业生产指数同比跌幅继续扩大，不过环比则大幅转正。

12月欧元区制造业PMI指数和服务业PMI指数纷纷放缓，尤其是服务业PMI指数放缓幅度更大，这或与近期欧洲疫情恶化以及奥密克戎的快速传播有关。进一步来看，德国、法国以及英国等欧洲主要经济体12月服务业PMI指数均放缓，其中德国服务业PMI指数跌破枯荣线，为2月以来新低。

（作者系海通证券宏观分析师）