上海环交所2021年“双碳”工作重点有哪些？一文回顾

2021年是执行“十四五”规划的第一年，也是全国碳排放权市场上线交易的首年。

在碳达峰、碳中和的目标下，上海环境能源交易所（下称“上海环交所”）同力协契，全面贯彻新发展理念，为实现“双碳”目标的切实落实尽职尽责、为顺利完成全年工作群策群力。

2021年，上海环交所在 “双碳”领域做了哪些工作？一文重点回顾。

碳管理体系标准制定和建设推进

第四届中国国际进口博览会上，上海环交所牵头，联合上海质量管理科学研究院等十余家单位共同起草制定的首个《碳管理体系要求及使用指南》，由中国工业节能与清洁产生协会正式发布。该标准形成了首个囊括“碳排放、碳交易、碳资产、碳中和”+“碳信用评级”（4+1模块）的系统性管理体系。

实践1：上海环交所与宜兴市政府开展了碳管理体系示范城市、示范园区建设工作。

实践2：上海环交所与蚌埠市、常州市等地级市政府将联手打造推进当地碳管理体系的建设。

实践3：上海环交所与企业联手推进碳管理体系建设。安徽海螺集团有限责任公司、山鹰国际控股股份有限公司、上海外高桥第三发电有限责任公司等行业龙头企业已率先开展碳管理体系建设。

绿色金融探索与实践

2021年，伴随政策引导并支持金融机构参与绿色金融市场度的提升，上海环交所紧密围绕碳市场与绿色金融创新、体系建设、解决方案等重点业务开展探索，与金融机构共同推动绿色金融市场发展，加强绿色金融领域的国内外合作，探索金融产品和金融工具的多元化，共同服务上海国际金融中心及长三角一体化建设。

1.开发完成绿色股票指数一期（碳中和主题指数）

由上海环交所与中证指数公司合作编制的“中证上海环交所碳中和指数”已于2021年8月通过证监会审批、2022年1月正式发布。该指数反映沪深市场中对碳中和贡献较大的上市公司证券的整体表现。目前市场反应良好，已有多家头部基金公司已表达意愿参与ETF产品的发行。未来，上海环交所还将继续在碳中和主题指数方面与中证指数公司合作开发更多产品。

2.成功落地碳质押增信保险产品

由上海环交所与中国太保产险合作研发、申能碳科技有限公司与交通银行股份有限公司落地的碳排放配额质押贷款保证保险产品，为上海环交所在碳金融创新领域再添成果。碳质押险为碳资产持有人提供增信、提高了碳资产的流动性，也为保险与碳市场的结合提供了全新发展思路。后续，上海环交所还将继续与合作方研发碳保险创新产品。

碳普惠体系建设和市场应用

1.长三角生态绿色发展

2021年5月27日，上海市、江苏省、浙江省、安徽省人民政府签署了《长三角区域碳普惠机制联动建设工作备忘录》，推动碳普惠机制成功纳入《长三角生态绿色一体化发展示范区绿色金融发展实施方案》。

2.乐清市--浙江首个碳普惠市场落实启动

2021年7月7日，乐清市政府、上海环境能源交易所、国网乐清市供电公司和正泰集团四方签订协议，正式启动乐清市“碳市场”建设，共同完成浙江省首个地方碳普惠市场建设。

9月17日，长三角首个地方碳普惠市场在乐清启动试运行，现场对10家“近零碳”工厂创建示范企业进行授牌，并见证了首批普惠项目碳资产交易达成。此次是长三角区域碳普惠发展迈出的重要一步，也标志着乐清在落地国家“双碳”战略上率先取得了突破性进展。

3.碳普惠绿色金融产品发布

中国银联与上海环境能源交易所合作签约，并联合上海市生态局、上海联合产权交易所、上海环境能源交易所及各商业银行，共同研发、跨界推出银联绿色低碳主题卡。本次发布的绿色低碳主题卡覆盖对公和对私两大产品领域，包含企业版及个人版两套卡产品体系，结合持卡人在银联系统的绿色消费行为通过低碳产品的设计积极提高企业和公众的减排意识；另一方面，通过传播碳中和概念，发挥金融在移动支付便民工程中拓展的众多场景的优惠营销，最终达到节能减排的目的。

碳中和生态圈体系发展建设

1.碳中和行动联盟正式成立

2021年7月16日，在全国碳市场上线交易启动仪式（上海 会场）暨中国碳交易市场论坛上，碳中和行动联盟（以下简称“联盟”）正式成立。由上海环交所牵头，联合各行业领先企业，或服务碳中和行动的各类市场主体、专业机构共同发起设立，并自愿参与的非法人性质的协作机制。

至今，本联盟已有超过70家企业和机构加入，还有众多企业和机构正在积极申请加入，以期与更多碳中和伙伴共同探索符合行业特征的碳中和实现路径。

2.碳中和行动联盟资讯服务

从2021年11月起，联盟每月向成员单位提供一份电子刊物，主要包含：当月双碳相关的政策、咨询、联盟动态等的解读；月度全国和地方碳市场交易行情的分析总结；双碳相关研究成果、技术和专家观点；全球双碳国家和地区、行业政策、技术和解决方案等的分享；联盟成员的双碳领域探索和经验交流。

3.碳中和行动联盟交流活动

2021年9月27日，碳中和行动联盟首届成员大会暨企业碳中和研讨会在上海顺利召开。本次研讨会有来自于全国各地不同行业的五十多家联盟成员代表参加。大会通过了联盟章程、联盟活动规划及预算、联盟标识等重要事项，上海环交所当选为首任联盟主席。会议就“双碳”目标下如何创新机制，调动政府、企业和社会力量推进碳中和相关工作进行深入探讨。本次大会也实现了会议碳中和。

2021年10月21日，北京环丁环保大数据研究院和联盟成员共同举办低碳线上交流会。为打造“双碳”标杆案例，探索相关标准规范，特邀联盟成员代表分别就企业低碳战略、产品和服务如何推动“双碳”工作进行了分享与交流。联盟成员还围绕企业在“双碳”目标下遇到的问题或困难进行了深入交流，共同探讨未来实现低碳发展的新模式。

2021 年 11 月 20 日，中国城市规划设计研究院上海分院成功举办第九届城市创新发展论坛。本届论坛由联盟成员中规院上海分院主办，联盟作为协办单位，邀请联盟常务理事和理事成员代表进行主题演讲，旨在促进联盟成员间互联合作，充分发挥整合智库资源与推动行业交流的作用。

4.碳中和行动联盟宣传推广

近日，碳中和行动联盟协助上海电视台在纪实人文频道《聚焦热点》栏目对联盟成员低碳风采进行宣传推广。联盟充分发挥其整合资源的优势，多家联盟成员报名参与，上海电视台面向部分联盟成员进行了此次专访。万事大吉与英特飞从碳中和产品以及服务如何推动“双碳”工作、企业未来低碳战略等方面接受了上海电视台的专访。

企业碳中和规划

2021年10月24日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》并作为双碳“1+ N”政策体系中顶层设计文件“1”后，双碳“N”系列政策也陆续落地。企业逐步意识到碳中和布局伴随内部战略发展路径的重要性，但企业在具体实施碳中和的过程中备受挑战。上海环交所围绕碳中和各个环节的难点与企业共同构建相应的管理体系，形成良好的应对机制。

美锦能源碳中和规划项目

上海环交所联合德勤为山西美锦能源制定确立了美锦碳中和路线图，从碳排放核查开始，结合培训、研讨等形式，为美锦能源制定了清晰的碳中和路径。通过本项目，清晰的梳理了煤化工行业的碳排放结构，并制定了清晰的减排路径。

下一步上海环交所将联合相关方共同推进重点排放行业双碳路径研究工作，为各个行业碳减排提供服务。

碳中和能力的培养建设

2021年，上海环交所推出碳中和主题相关培训若干，涉及行业专家培训会、企业碳中和能力培训会、碳市场相关业务职能培训等，受到学员及市场广泛好评。

1.新能源行业碳中和专家培训会

中国能源研究会能源与环境专业委员会、上海环境能源交易所联合主办，上海绿然投资管理有限公司承办的“新能源行业碳中和专家培训会”在上海举行，近90名来自新能源、碳汇、工程、环保、投资等行业的企业高层参与了本次培训会。重点围绕碳市场交易机制、碳资产管理、碳排放评价等内容进行培训交流。帮助企业做好参与碳交易的准备，服务全国碳市场，培养专业人才。

2.碳中和专家能力培训班

上海环交所携手商道纵横举办了“碳中和专家能力培训班”，通过碳中和、碳核算、碳市场交易和绿色金融等政策解读、理论知识讲解结合企业实操案例，帮助企业管理者提升碳中和管理思维与能力，助力未来企业低碳转型，推动未来可持续发展。