多重危机重叠！世行下调今年全球经济增长预期至3.2%

当地时间18日，世界银行（下称“世行”）行长马尔帕斯称，将2022年全球经济增长预期从1月时预测的4.1%下调至3.2%。

马尔帕斯是在在国际货币基金组织（IMF）和世行春季会议期间的会议上做出上述表述的，他表示当下危机重叠：疫情、乌克兰局势和通胀问题交织。

他还表示，债务高企和通胀上升是全球增长面临的两大问题。其中，由于债务高企，约60%的低收入国家已经处于或有可能陷入债务困境，预计债务危机将在2022年继续恶化。

世界银行高级副总裁兼首席经济学家莱因哈特（Carmen Reinhart）则表示，全球经济正处于一个“异常不确定”的时期。她补充说，不排除进一步下调增长前景的可能性。

世行下调全球经济增长前景

“我对发展中国家深感担忧。 他们面临能源、化肥和食品价格的突然上涨，以及加息的可能性。 每一个都狠狠地打击了他们。”马尔帕斯解释了此次世行下调全球经济增长预期的原因，表示上述问题叠加乌克兰局势，正在推动全球增长率进一步下降，贫困率上升。

莱因哈特也在一场采访中解释道，世行下调2022年全球经济增长预期，主要是因为俄罗斯和乌克兰等欧洲和中亚地区经济体的增长前景被削减。相比之下，2021年的全球经济增长率为5.7%。

此前，世行在最新一期的《欧洲和中亚经济更新》报告中称，乌克兰局势和针对俄罗斯的制裁正在打击全球经济体，预计欧洲和中亚地区的新兴市场以及发展中国家将直面冲击，预计上述地区今年经济将萎缩 4.1%，此前预测的增长率为3%。

世行还认为，今年乌克兰经济将萎缩45.1%，但收缩幅度将取决于乌克兰局势的持续时间和强度。同时，由于受到制裁，俄罗斯经济已陷入深度衰退，预计2022年俄罗斯经济萎缩11.2%。

从疫情封锁到乌克兰局势对食品价格的影响，“一系列的干扰”都指向这一点。莱因哈特称：“我认为已经很清楚的是，风险是下行的。”

“（经济预测）会不会再被削减？” 莱因哈特说，“当然不会排除这个可能性。我想说的是，我们正处在一个异常不确定的时期。”

此前，世贸组织（WTO）更新其贸易和经济增长预测，预计全球国内生产总值（GDP）在 2022年增长2.8%，比之前预测的4.1%下降 1.3个百分点。2022年全球商品贸易量将增长3.0%，低于之前预测的4.7%。

WTO表示，危机最直接的经济影响是大宗商品价格的急剧上涨。尽管俄罗斯和乌克兰在世界贸易和产出中的份额很小，但这两个国家是食品、能源和化肥在内基本商品的主要供应国。

粮食安全等多重危机

马尔帕斯近期访问了塞内加尔和摩洛哥。这两个国家都受到了能源和化肥价格飙升的影响。

联合国粮食及农业组织（FAO）近期发布的最新数据显示，3月世界粮食商品价格大幅跃升至历史最高水平。FAO食品价格指数3月平均为159.3点，继2月攀升至1990年该指数设立以来最高水平之后再度环比上涨12.6%。3月指数水平较去年同期高出33.6%。

马尔帕斯表示，粮食危机对每个人都不利，但对最贫穷和最脆弱的人来说却是毁灭性的。“首先，世界上最贫穷的国家往往是粮食进口国。其次，食品占低收入国家家庭预算总支出的至少一半，因此对他们的打击最为严重。”他称。

上周，世行与国际货币基金组织（IMF）、世贸组织和联合国世界粮食计划署共同发表了一份有关粮食不安全的联合声明。马尔帕斯表示，希望各国现在必须采取行动，鼓励食品、能源和化肥的生产，生产链需要这三者。

“对于发达国家和发展中国家来说，减少贸易壁垒至关重要。”马尔帕斯表示，全球贸易仍面临配额制、高额进口关税、高额出口关税、昂贵的食品价格补贴，甚至食品出口禁令，“这些应该停止。国际社会需要立即加强对粮食不安全的紧急援助，并帮助加强社会安全网。”

通胀需调整政策增加供应

马尔帕斯还表示，针对通胀问题，需要调整政策以增加供应，而不仅仅是增加需求。

“市场具有前瞻性，因此政府和私营部门必须声明供应将增加，其政策将促进货币稳定以降低通胀并提高增长率。随着全球供应链摆脱依赖，这一点尤其重要。”他解释道，“在当前政策下，央行需要使用更多工具。不平等差距大幅扩大，财富和收入集中在全球人口的一小部分手中。如果加息是主要工具，这将加剧世界面临的不平等挑战。”

马尔帕斯认为，央行可以使用更多的工具，而不仅仅是使用利率，“现在资本被错误配置了。重点之一应该是使用所有央行工具。”

马尔帕斯表示，这些工具包括：改变央行投资组合的期限，通过监管政策鼓励供应，提供促进货币稳定的前瞻性指导等。

近期美国劳工部公布了3月消费者物价指数（CPI）等数据，其中美国3月CPI创40年来新高，年率达到8.5%。本周多位美联储官员将发表讲话，据芝商所的利率观察工具“美联储观察”，市场预计美联储5月加息50个基点的概率为90.4%，较上周上升11个百分点。

此外，马尔帕斯还表示，为应对疫情，世行将在未来几周内讨论一项为期15个月、总额约1700亿美元的计划，覆盖2022年4月至2023年6月，其中约500亿美元将在接下来三个月内部署。

IMF和世行每年召开两次全体会议，包括春季会议和秋季年会。今年春季会议于4月18日至24日在美国首都华盛顿举行，期间IMF也将更新其全球经济展望。