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中国这十年·系列主题新闻发布丨十年来我国国有企业改革取得重大突破性进展

新华网 2022-06-18 13:02:23

责编:朱文

  新华社北京6月17日电(记者王希、刘羽佳)“新时代的国企改革,有力推动国有企业成为公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。”国务院国资委副主任翁杰明在17日中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上表示,党的十八大以来,国有企业改革取得重大突破性进展,企业活力效率切实增强。

  来自发布会的信息显示,十年来,国资国企坚持社会主义市场经济改革方向,全面落实国企改革“1+N”文件体系,深入实施国企改革三年行动,一批体制机制障碍得到有力破除,一批长期想解决而没有解决的难题加快解决。

  坚持在公司治理中推动加强党的领导组织化制度化具体化,推动各治理主体作用充分发挥,中国特色现代企业制度更加成熟定型;全面完成公司制改制,推动剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官,国有企业与市场经济更加深度融合。

  持续深化劳动、人事、分配三项制度改革,全面推行经理层成员任期制和契约化管理,加快建立和实施市场化用工制度,完善按业绩贡献决定薪酬的分配机制,灵活开展中长期激励,积极稳妥深化混合所有制改革,企业活力效率明显提升。

  此外,“双百行动”“科改示范行动”“区域性综改试验”等改革专项工程示范带动成效显著;扎实开展创建世界一流示范企业工作,全面实施对标世界一流管理提升行动,电网、通信、电力、建筑等行业企业主要效率指标达到世界一流水平。

  “下一步,我们将按照党中央、国务院部署要求,坚持和加强党对国有企业的全面领导,进一步向纵深推进国企改革,调整优化国有经济布局结构,不断完善市场化机制,充分激发企业活力和效率,加快建设具有全球竞争力的世界一流企业,更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。”翁杰明说。

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国务院国资委近日印发《关于国有资本投资公司改革有关事项的通知》(下称《通知》),对国有资本投资公司试点企业进行了调整优化。《通知》明确指出,中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材等5家企业正式转为国有资本投资公司;航空工业集团、国家电投、国家能源集团、国机集团、中铝集团、中国远洋海运、中粮集团、中国五矿、通用技术集团、中交集团、保利集团和中广核等12家企业继续深化试点。 可以看到,为了实现“以管资本为主”完善国资监管方式,加快国有经济布局结构调整,提高资源配置效率,促进国有企业转换机制,重塑有效的企业运营架构,党的十八届三中全会开启了新一轮国企改革,要完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 从十八届三中全会到目前为止,国资委先后改组组建了中国国新、中国诚通两家国有资本运营公司以及国投公司、招商局集团等19家国有资本投资公司,这19家国有资本投资公司试点企业是2014年7月以来分三批建立的。因此,2家国有资本运营公司再加上19家国有资本投资公司,形成了“2+19”的格局,其在授权放权、组织架构、运营模式、经营机制、党的建设等方面进行了积极探索。另外,全国已有36家省级国资委改组组建了142家国有资本投资运营公司,经过运营实践,国有资本投资运营公司在改组组建方式、投资运营模式、授权范围、作用发挥等方面探索积累了初步的经验。 总之,随着《通知》的落地,5家央企转为国有资本投资公司,意味着其可根据自身业务实际整合产业链,广泛进行战略投资和财务投资,且在当前经济有下行压力的整体环境下,将拉动实体经济增长。2022年是国企改革三年行动方案的收官之年,也是十八届三中全会以来,国企新一轮改革,即推动国资监管方式由“管资产”向“管资本”过渡的第九个年头,国企改革的步伐不会停止,我国的高质量发展道路离不开国企央企高质量发展和做大做强。预计后续改组新建的国有资本投资公司或进一步增多,实体经济和一级市场的国资占比或将进一步上升。

06-23 17:00
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