专家：长三角有条件打造绿色金融区域性市场

“建议把长三角作为一个整体区域来打造绿色金融标准，在这个基础上建立绿色金融产品交易市场。”

在7月18日举行的EIC绿色金融高峰论坛暨EIC超级微城市新品发布会上，复旦大学绿色金融研究中心执行主任李志青表示，长三角拥有良好的基础，上海有环境能源交易所、全国碳排放权交易市场，浙江有绿电交易中心等，无论是对内还是对外，都有条件来打造一个绿色金融的区域性市场，并在这个基础上，把相关的标准体系和制度建设完善起来。

随着长三角一体化加速推进，李志青认为，长三角绿色金融发展的整体水平在不断提升，区域之间差异也在不断缩小。“2018年，主要是以湖州、衢州两座城市为中心，到2021年基本上多点开花，形成了不同的发展集聚带。”

根据《长三角“40+1”城市群绿色金融发展竞争力研究（2021）》的数据，2021年长三角地区平均综合评级为B+，处于平均评级以上的城市（A+、A和A-）有22个，比2020年多了4个；处于平均评级以下的城市（B和B-）仅10个，比2020年减少了5个。

李志青提出，湖州和衢州作为国家绿色金融改革创新试验区，具有先发优势，到了2019年，这些优势逐渐辐射到周围城市，很多城市开始吸收绿色金融发展的理念。到了2020年，明显形成了4个绿色金融区域发展中心的格局，除了湖州、衢州之外，还有上海、宁波，以及安徽合肥、芜湖、马鞍山一带。2021年，更多城市开始融合，形成更大的区域中心。

7月1日，上海首部绿色金融法规——《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》（下称《规定》）正式施行。总共37个条款，包含了绿色金融市场、标准与监管、绿色金融信披、绿色金融国际合作、绿色金融政策保障以及绿色金融产融对接等7大板块。

李志青在接受媒体采访时表示，《规定》吸收了其他地区绿色金融改革创新的成果和经验，以及国际上关于绿色金融发展的最新动向，比如《规定》中提到的“转型金融”，就是近两年欧盟等发达国家和地区，为了支持高碳产业、高环境影响产业的绿色转型，从绿色金融体系中剥离出来的新兴金融的概念。

另外，《规定》还把上海环境能源交易所，即全国碳排放权交易市场的建设成果纳入其中，特别提到环境权益的担保登记，碳排放权价值变化后的处理方式，以及碳排放权的法律地位问题，为现在所开展的实践提供了法制保障。

“浦东处于长三角地区的核心位置，有极其重要的龙头辐射作用，为气候投融资试点的拓展提供良好的条件。”李志青说。