RCEP生效实施后首次部长级会议召开，力促区域内价值链融合发展

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施生效八个多月，带来了哪些实际利好？

据商务部网站19日消息，9月17日，RCEP生效实施后首次部长级会议（下称“会议”）在柬埔寨暹粒举行。商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文以视频方式出席会议并发言。

会议高度肯定RCEP2022年1月1日正式生效实施的重要意义，认为协定实施将有力促进区域内产业链、供应链和价值链的融合发展，大幅提振新冠肺炎疫情背景下经济复苏的信心，为区域乃至全球贸易投资增长注入强大动力。

商务部研究院亚洲研究所副所长、研究员袁波近期接受第一财经记者采访时表示，RCEP统一的经贸投资的规则，有助于RCEP成员国的企业结合自身产业发展的优势，在区域内选择最具备所需优势、最符合市场经济规律或者竞争力最强的地方，进行供应链、产业链的高效布局。

根据中国海关总署数据计算，以人民币计，今年前8个月，我国与RCEP成员国进出口总额达8.32万亿元，同比增长7.48%。其中，与东盟国家进出口总额上涨14%，与韩国增加7.8%，与新西兰上升5.5%。

RCEP统一规则加强区域供应链

会议鼓励各方共同高水平履行RCEP义务，持续提升协定实施效果，推进RCEP机制建设，深化成员国间经贸合作，为各国工商界把握RCEP机遇、充分享受协定政策红利创造条件，为推进区域经济一体化、实现地区长期繁荣发展作出贡献。

东盟与中日韩宏观经济研究办公室（AMRO）在今年发布的报告中指出，RCEP有望创造新的贸易和投资机会，加强区域供应链，并促进新的增长源。

AMRO认为，较低的关税、统一的要求和较宽松的原产地规则将使跨国企业能够利用不同经济体的比较优势来降低其生产成本。这将是区域供应链的一个好消息。例如，东盟的低成本制造商将能够使用来自日本或韩国的高附加值投入（如半导体），其产出可以免关税进口，并由中国进一步加工。

中国贸促会公布数据显示，今年前7个月，全国贸促系统累计签发原产地证书271.5万份，金额共计2333.1亿美元。其中，RCEP原产地证书成为新的增长点。前7个月，签发RCEP原产地证书7.02万份，金额34.32亿美元，出口国涵盖所有已实施协定的12个成员国，办证企业累计超过1.5万家，预计为我国产品在RCEP进口成员国减免关税约0.52亿美元。

AMRO分析，RCEP协定是中国首次跟日本达成自由贸易协定（FTA），也是日本和韩国首次达成FTA，因此RCEP的关税减免将主要惠及这三个经济体。东盟经济体则将从RCEP关于贸易和海关的综合规则中获得效率收益，集团内区域供应链的扩张所带来的更高投资流量也将使其受益。

此外，电信、金融服务、现代服务和物流等部门的进一步自由化，以及关于更方便的劳动力流动和电子商务及数字贸易的规定，可以促进跨境服务贸易。RCEP对此的覆盖范围比2021年东盟电子商务协议更广，随着各经济体要在疫情后更数字化的世界中寻找新的增长动力，RCEP将变得尤为关键。

袁波认为，区域统一的经贸规则体系将形成合力，对区域贸易投资和产业链供应链价值链产生积极的正向互动。在逐步调整过程中，随着RCEP的生效实施，不仅企业能受益，企业在区域内部开展生产、采购和销售活动将更为便利，区域中间品贸易也将进一步扩大。

袁波说，从国家层面讲，RCEP成员国能通过优势互补实现受益。例如，我国具备产业体系健全的优势，日韩拥有高端技术以及研发环节的优势，东盟国家在制造业以及中低端服务业方面存在成本优势，而澳新在资源原材料和高端服务业方面则享有优势。这也给企业赋予了更多选择，使其能够依托成员国的比较优势，进行跨境的整合和资源的整体谋划，提高综合的生产率和竞争力。

王受文表示，实施好RCEP有助于深化区域经贸合作，巩固区域产业链供应链，提升贸易投资自由化便利化水平，构建更加便利和友好的区域营商环境。中方高度重视RCEP实施工作，推动高质量实施协定，采取一系列举措帮助广大企业更好理解和利用RCEP政策。愿与各方一道，积极开展交流互鉴，共同提高协定实施效果。希望各方按照协定规定为RCEP生效后18个月开放对新成员的加入作好准备。中方支持东盟在RCEP的中心地位，愿与各方深化经贸合作，推动区域经济繁荣发展，为区域企业和人民带来更多福利。

东亚合作经贸部长系列会议举行

另据商务部网站消息，9月17日，第21次中国—东盟（10+1）经贸部长会议、第25次东盟—中日韩（10+3）经贸部长会议和第10次东亚峰会国家（10+8）经贸部长会议等东亚合作经贸部长系列会议举行。商务部部长助理李飞在北京以视频形式出席。

各方就深化中国—东盟经贸合作、推动中国—东盟自贸区3.0版建设、高质量实施RCEP协定、增强区域产业链供应链韧性、促进疫后经济复苏合作、维护多边贸易体制等国际和地区重点经贸合作事宜深入交换意见，达成多方面共识。

根据海关总署数据，今年前8个月，东盟为我第一大贸易伙伴，我与东盟贸易总值为4.09万亿元，增长14%，占我外贸总值的15%。

10+1会议认为，中国—东盟经贸合作在双方领导人引领下成果丰硕，中国与东盟继续互为第一大贸易伙伴，相互投资活跃。双方一致表示，在中国东盟建立全面战略伙伴关系开局之年，要进一步紧密经贸关系，不断扩大贸易投资规模，加强产业链供应链合作，持续深入建设中国—东盟自贸区，促进各国疫后经济复苏。会议通过《关于进一步深化中国—东盟经贸合作的工作计划》、《中国—东盟自贸协定实施进展报告》和《中国—东盟自贸区进一步升级（3.0版）联合可研报告》，并共同发表《中国—东盟经贸部长关于疫后经济复苏合作的联合声明》。

在10+3会议上，各方表示将密切合作，抗击新冠肺炎疫情负面影响，发挥好RCEP作用，积极评价2022年7月在中国苏州举行的10+3产业链供应链合作论坛对增强区域产业链供应链韧性、促进疫后经济复苏的重要作用。会议通过《10+3经济合作工作计划》和《<关于缓解新冠肺炎疫情对经济影响的行动计划>进展报告》。