财政部提前下达2023年部分专项债限额，地方拟明年1月发债

为了稳经济，地方政府专项债券（下称“专项债”）接续发力。

一位西部省财政厅人士向第一财经表示，该省已经收到了财政部提前下达的2023年部分新增专项债额度和一般债券额度。

福建省财政厅官网也在4日发布公开消息称：11月1日，财政部提前下达我省2023年新增政府债务限额1034亿元，比上年增长33.9%。其中，一般债务101亿元，专项债务933亿元。目前，我省正积极组织项目申报，紧抓前期准备工作，计划明年1月尽快启动发行，以发挥政府债券资金的投资拉动作用。

此前国务院已经要求依法依规提前下达明年专项债部分限额，而财政部此次将2023年提前批额度下达，各省份可以尽早将额度分配给市县，以便明年1月起尽早发债，尽快形成实物工作量来扩大有效投资稳增长。

按照全国人大常委会此前授权，在2019年1月1日至2022年12月31日，允许国务院在当年新增地方政府债务限额的60%以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额（包括一般债务限额和专项债务限额）。

2021年12月，财政部提前下达了2022年新增专项债券额度1.46万亿元，占今年新增专项债限额（3.65万亿元）额度比重为40%，在前述60%红线内。

目前财政部尚未公开公开提前下达的明年专项债限额。

不过多位接受第一财经采访的财税专家表示，在当前经济下行压力下，基础设施建设是一大重要支撑力量，而专项债是基建投资一大重要资金来源，预计明年新增专项债限额跟今年相近或略高，按往年提前下达比例估算，今年提前下达的专项债限额可能在1.5万亿元左右，而这为明年经济平稳运行提供重要支撑。

明年部分专项债额度已经下达，地方已经在积极申报符合条件的项目。

此前国家发改委已经下发《关于组织申报2023年地方政府专项债券项目的通知》，要求各地抓紧申报一批专项债项目。一些地方已经完成了项目申报。比如辽宁沈阳市完成了完成 2023年提前批次新增债券项目申报，申报项目共92个，债券资金需求489.36亿元。

根据公开数据，截至目前，全国已经发行的新增专项债已经达到约4万亿元，创历史新高。专家认为，今年专项债充分发挥扩大有效投资、补齐发展短板的积极作用，在稳定宏观经济中起到重要作用。