如何理解中国式现代化？高质量发展是首要任务｜第一财经首席经济学家调研观点集锦

党的二十大报告提出：“中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”如何理解中国式现代化？要实现中国式现代化，应从哪些方面着手？首席经济学家们在本次调研中给出了自己的分析。

上图中依次为环亚数字经济研究院首席经济学家李文龙（上左一），招商银行首席经济学家丁安华（上左二），毕马威中国首席经济学家康勇（上左三），德勤中国首席经济学家许思涛（下左一），兴业证券首席经济学家王涵（下左二），工银国际首席经济学家程实（下左三）。

1、如何理解党的二十大报告中提出的中国式现代化？要实现中国式现代化，需要从哪些方面着手？在目前经济环境下，最急需解决的问题有哪些？

丁安华：中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化、人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。中国式现代化的本质要求是坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义、实现高质量发展、发展全过程人民民主、丰富人民精神世界、实现全体人民共同富裕、促进人与自然和谐共生、推动构建人类命运共同体、创造人类文明新形态。

目前国内经济“三重压力”加剧，海外经济面临衰退风险，因此需要着力畅通国内大循环，提振私人部门信心，拉动消费；妥善处理房地产市场风险；同时要统筹发展与安全，确保关键物资供应以及产业链供应链的稳定。

王涵：中国式现代化，意味着中国未来的发展必须坚持走自己的路，不能照搬其他国家的经验。这也是对中国以前经济成果和经验的总结和肯定。中国式现代化，要继续推进产业升级，推进高质量发展。当前需要关注的重点，可能是创新发展以及安全。发展是党执政兴国的第一要务，要更加注重创新。

程实：关于未来的发展方向，二十大报告明确“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。在新发展格局下，粗放型的发展已经无法适应中国制造业前进的步伐，未来制造业转型升级将成为中国经济发展的核心驱动力。夯实实体经济发展的根基需要推动中小企业高质量发展，支持企业走“专精特新”之路。充分发挥“科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力”，在企业端鼓励支持企业增加研发支出，激励企业创新；在人才端侧重基础学科发展，夯实自主创新、跨越发展的人才基础；以国家战略为导向，以国家重大科技项目为引领，实现关键核心技术的创新突破。

许思涛：中国式现代化体现出报告对于中国国情的深刻认识与尊重，同时对于物质文明、精神文明和生态文明的重视。未来的发展以国情为出发点，在经济、政治、社会、生态和文化等方面全方位推进中华民族的伟大复兴。在目前的经济环境下，需要处理好房地产市场的风险。

李文龙：“中国式现代化”是发展中大国和平崛起的现代化，是与西方发达国家不同的发展之路，为发展中国家，尤其是发展中大国提出了新的发展思路，是“北京共识”（而非“华盛顿共识”）的全面升级。主要特点包括：一是结合自身特点，不教条照搬西方模式；二是以国内大循环为基本盘，兼顾国内外市场；三是以技术自立为方向，形成强大可持续的创新发展动力；四是以绿色环保为特色，注重生态可持续发展；五是以数字技术为手段，提升社会全面治理效率与效益；六是以共同富裕为目标，尽量减少贫富悬殊与社会不公，不断提升人民满意度。

2、构建高水平社会主义市场经济体制，建设现代化产业体系，全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，推进高水平对外开放——党的二十大报告对推动高质量发展作出一系列战略部署。未来推动我国经济高质量发展需要特别关注哪些方面？

许思涛：在国内循环方面要着重扩大内需、优化供给，加强创新来提升产业链供应链韧性和安全水平；在国际循环方面则着重完善制度、提升结构、深化合作，从而进一步畅通国民经济循环。

康勇：有五个领域尤其值得关注，包括创新、安全、实体经济、绿色经济、提高人民生活品质，与这些领域相关的行业将会有更大的发展机遇。

李文龙：实现“经济高质量发展”过程中，一是要特别重视产业链的完整与自主安全问题，持续集中攻关，尽早摆脱被美西方“卡脖子”的困境；二是要高度重视能源安全底线，尤其是加快提升新能源份额与提高能源利用效率，控制能源对外依存度。从国内看，实现“经济高质量发展”的关键是不断夯实经济发展的内生动力，为此要千方百计激发市场主体的活力与信心，切实降低中小企业负担，形成“增强市场信心——扩大招聘岗位——提高居民收入——促进社会消费——活跃市场体系”良性循环。

3、在推进高水平对外开放方面，下一步重点应该解决哪些问题？原因是什么？可以采取哪些措施来推动？

丁安华：在当前百年未有之大变局下，对外开放面临外部因素的变化。一是面临外部波动因素导致的供给冲击；二是面临部分西方国家的脱钩与遏制，如芯片等高科技制造业受到美国的制约；三是面临外资企业对其在中国业务前景的担忧。

应对变化的外部环境，我国可以从以下几点着手：

首先，我国推动建设开放型世界经济，加强与更多国家的经贸联结。“一带一路”上的伙伴国家，如越南、德国等均已或将要进一步加深与我国的经贸合作。

其次，我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，其中，包括着力提升产业链供应链韧性和安全水平。对我国产业链供应链进行补链强链和升级，将是应对产业链供应链波动的有力举措。

最后，我国还将持续由低附加值产业向中高附加值产业转型升级。近年来，这一转型在稳步推进，部分低端制造业，如服装鞋靴产业由我国向东南和南亚国家迁移，而我国部分中高端制造业在全球崭露头角，如新能源相关的行业等。未来随着科技领域新型举国体制的发展，受到扶持的高科技制造业预计也将助推我国提升在全球价值链中所处的位置。

王涵：首先，我国应坚持对外开放的基本国策；其次，应促进商品、服务、生产要素等更大规模、更方便跨境流动；第三，推动贸易、投资自由化便利化，相关政策、制度更公平、透明；第四，推动“一带一路”发展；第五，应推动形成更加公平、多元、稳定的国际经济格局和经贸关系。

程实：关于开放，二十大报告明确“推进高水平对外开放”，“有序推进人民币国际化”。人民币国际化、资本项目逐渐开放将是实现高水平对外开放的重要前提。中国香港和内地市场的互联互通则是支持和配合内地资本项目逐步开放、人民币国际化进程的重要举措之一。通过沪深港通、债券通，可以使得内地投资者直接使用人民币投资中国香港市场，增加离岸人民币资金的投资渠道，增加人民币在海外的流动性和交易量，推动人民币成为海外市场的投资货币。此外，随着RCEP与“一带一路”的发展不断深化，以及未来CPTPP的成功加入，中国对外贸易合作伙伴将继续迈向多元化，区域合作的领域和层次有望得到不断拓展，从而增强中国对外贸易的韧性与活力。

许思涛：二十大报告强调要“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”，是第一次把制度型开放写入党代会报告，这也是中国下一步需要重点推动开放的领域。通过制度型开放，有助于促进经贸投资提质升级，并为“引外资”和“稳外资”营造良好制度环境，诸如继续缩减负面清单、扩大服务贸易领域的开放、健全完善数字贸易领域的治理都是值得推进的方面。

康勇：促进开放离不开人的交流，因此有必要进一步提升境外人士来华出行、工作、考察的便利性，增加国际航班，鼓励正常的人员国际流动。

李文龙：一方面，应借助中国外贸快速发展的势头，扩大对外贸易与投资中以人民币结算，鼓励数字人民币对外使用，便利人民币更多对外走出去，特别是涉及能源交易方面。与此同时，完善人民币在岸与离岸投资市场，不断强化人民币通过实体渠道走出去与通过金融市场交易与投资回流的全球化闭环。

另一方面，俄乌冲突升级导致欧洲能源危机爆发，欧洲产业链安全受到冲击，催生巨大外迁动力。面对这样一个新变局，应及时采取相关措施，积极引入欧洲与德国高技术企业和处于全球产业链核心地位的企业来华，进一步夯实中国在全球产业链的重要地位以及与欧洲的深化合作，进一步强化与欧洲的“挂钩”。

（本文题图来源：第一财经）

——

文 | 何啸 第一财经研究院研究员

联系我们 | yicairi@yicai.com