刘鹤发声表达对经济好转“极有信心”，业内期待房地产支持“新举措”

12月15日，国务院副总理刘鹤在第五轮中国-欧盟工商领袖和前高官对话上发表书面致辞。

刘鹤指出，对于明年中国经济实现整体性好转，我们极有信心。房地产是国民经济的支柱产业，针对当前出现的下行风险，我们已出台一些政策，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场预期和信心回暖。未来一个时期，中国城镇化仍处于较快发展阶段，有足够需求空间为房地产业稳定发展提供支撑。

上述表态中提到的新举措令业内十分期待。

12月16日上午三大股指下跌，其中上证下跌0.25%，创业板指下跌1.28%。房地产板块逆势整体上涨，房地产（801180.SWI）上涨1.46%，海南高速（000886.SZ）、格力地产（600185.SH）、陆家嘴（600663.SH）、苏州高新（600736.SH）等多股涨停。

需求端刺激政策或有空间

近期金融支持地产融资“三支箭”连发，从“第一支箭”银行信贷融资打开，到“第二支箭”债券融资支持，再到“第三支箭”股权融资重启，三支箭连续落地对房企融资提供多维支撑。业内认为，当前对于地产政策底已经明确，行业最危险的时刻可能已经过去。

据开源证券统计，在“第一支箭”落地之后，截至2022年12月上旬，包括6家国有大行在内的多家银行已宣布和房地产企业签署战略合作协议，满足企业合理融资需求，给予意向性授信额度，约 80 家全国或地方性房企 获得银行的融资支持，累计授信额度超3万亿元。

“第二支箭”落地之后，增信支持下民企发债融资逐渐修复。截至12月上旬，已有8家房企宣布储架式注册发行意向，申请规模达1210亿元。

11月28日，证监会决定在房企股权融资方面调整优化 5 项措施，宣布停摆多年 的股权融资重新开闸，“第三支箭”落地。截至12月上旬已有18家房企披露再融资计划。

“房地产或是扩大内需的一个重心，地产'三支箭'等供给端政策已'应出尽出'，需求端刺激政策可能仍有放松空间。”国泰君安12月15日研报提示，关注12月20日LPR降息的可能。

从“碗型复苏”到“V型反弹”

近期伴随国内疫情冲击影响，11月经济数据走弱。按国泰君安测算，11月单月GDP增速较上月大幅回落1.5个百分点，10~11两月GDP同比增速在2.8%左右。“预计12月经济基本面压力大于11月，”国泰君安预计，四季度和全年GDP增速大概率低于3%，并且疫情冲击的惯性将拖累2023年一季度。

不过对明年经济恢复增长，机构有比较一致预期。华泰证券12月11日表示，维持2023年实际GDP同比增长5.8%的预测，但明年增长路径或将较此前预期更为“陡峭”。

“新预测隐含的增长路径是2022年4季度实际 GDP环比小幅收缩（此前预测为温和扩张），同比增长降为1.6%，但明年1季度增长环比回升“坡度”更为陡峭，今年4季度至明年4季度，同比增长路径从此前的’碗型复苏’变为’V型反弹’。”华泰证券表示，由于今年4季度环比增长比此前预测低、明显拉低 2023 年 GDP 增长的“起点”，若 2023 年同比增长目标不变，明年上半年环比增速更高、同比增长的曲线呈更明显的“前低后高”走势。

“我们认为，在目前经济已处底部区域的情况下，更值得关注的是政策变化带来的积 极预期。”中航证券12月15日表示，中长期看，我国经济触底反弹、逐步企稳的趋势较为明确。我国经济有望在磨底2到3个月后，在明年上半年实现回稳向上。

近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》（下称《纲要》），从促进消费、优化投资、区域协调、高质量供给、现代市场和流通体系、改革开放、共同富裕等十一个方面进行部署。

随后，国家发展改革委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》，针对制约扩大内需的主要因素，围绕“十四五”时期实施扩大内需战略主要目标，明确了重点任务和重要举措。

12月16日，国家发展改革委新闻发言人就当前经济社会发展有关情况答记者问，密集释放稳经济明确信号。

上述发言人表示，从目前掌握的情况看，国内疫情反弹对11月份经济稳定恢复造成一定影响，消费、服务业发展受到制约，外贸进出口出现回落，制造业企业预期有所走弱。

“面对新情况新挑战，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，适应疫情防控新形势和新冠病毒变异新特点，落实优化疫情防控二十条和新十条等措施，不断提升防控的科学性、精准性，有利于畅通经济循环、促进市场需求恢复；同时，加力实施稳经济一揽子政策和接续措施，扎实推进政策性开发性金融工具、设备更新改造专项再贷款和财政贴息、扩大制造业中长期贷款投放等落实落地。”上述发言人称，随着疫情防控优化措施的持续落实，稳经济各项政策效应逐步释放，我国经济增速有望持续回升。

发言人表示，下一步国家发展改革委将持续推进稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，进一步加快政策性开发性金融工具资金投放使用和基础设施项目建设，积极扩大有效投资，促进重点领域消费加快恢复发展，加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，加快建设现代化产业体系，强化粮食、能源资源和产业链供应链安全保障，扎实做好重要民生商品保供稳价。