德国政府对中资设限，受到政商界大佬质疑

“在收购案完成前的最后一刻，突然莫名撤销收购批准，这是一种非理性行为。”

德国政府最近先后叫停两桩中资赴德投资案是出于何种目的，是否有保护主义冒头的行为?对于这一问题，德国前外交部长菲舍尔(Fischer)在正在举行的汉堡中欧峰会上的一个小型媒体见面会上回答第一财经记者时，右手高高举起，作出一个恼怒的手势这样说。

德国总理默克尔和经济部长加布里尔

全球化逆流涌动，中国和欧洲的投资贸易也面临挑战。汉堡中欧峰会在这样的大环境下举行，希望在一些分歧问题上获得最大可能的沟通和共识。第一财经记者在现场看到，会场内不仅座无虚席，走道上也是人满为患。据主办方汉堡商会方面的消息，这次参会的来自中国的企业代表人数是历年来最多的。

中国国务院副总理刘延东、欧盟副主席卡泰能(Katainen)等人士出席此次峰会。德国前总理施罗德(Schröder)首次作为峰会名誉主席出席并讲话。“我们必须巩固全球政治的伙伴关系。”他说，“为此目的我们必须进行对话合作，只有团结一致才能应对我们面临的来自全球的挑战。”

汉堡商会主席梅尔斯海默(Fritz Horst Melsheimer)在发言中则呼吁欧盟和中国在来年致力于缔结投资协议，尽快为双边的经济关系建立坚实的法律基础。

此次峰会主要围绕中国经济体制的未来趋势，中国对欧投资和贸易关系增长及未来趋势等主题。而目前全球化倒退、保护主义倾向显现等问题，也受到了高度关注。

多位德国政商大佬不同意政府的做法

“每一个经济体都有自己的战略性资产，这个应该被清晰地定义。这对于中国来说会容易理解很多，我们对战略性资产的保护应该非常明确，这不仅仅关乎到某个公司。德国的中小企业颇为强大，希望对其进行保护。从这个角度讲，经济部长的谨慎态度可以理解，但是我不能苟同的是，在收购案完成前的最后一刻，突然莫名撤销收购批准，这不是一种理性行为。”菲舍尔说。

今年10月~11月，德国政府先是叫停了中国三安光电对德国照明巨头欧司朗(Osram)子公司朗德万斯(Ledvance)的收购，紧接着撤回了中国福建宏芯基金收购德国芯片设备制造商爱思强(Aixtron)的许可。

德国芯片设备制造商爱思强

事实上，不仅仅是临时撤回收购批准，德国经济部长加布里尔(Gabrie)甚至向欧洲议会提出，希望对非欧盟投资设限。这在中国方面引起了极大的反响。究其原因，德国全球和区域研究中心研究员周云在接受第一财经记者采访时介绍说：“目前关于德国政府近期对中资投资的一些阻挠，有关讨论的焦点主要在两个方面：一个是德国人对中国企业会不会把德国的中小型企业都收购了表现出极大的忧虑，但实际上，从数据上来看并不能证明这一点，因为按照去年的数据，中资对德投资只占所有外来投资的4.7%，是非常小的一个比例，所以虽然媒体渲染得热闹，但实际上中资对德国经济产生的影响力是很小的。另一个方面的担忧，应该还是针对中国国有企业参与收购，使得德国中小型企业从资产实力上来说，完全没有招架之力。”

周云还认为，德国人提出这样一个议案，是出于一种战略考虑。“因为中欧正在进行投资协定谈判，其中一个主要的内容就是欧盟企业的中国市场准入条件，其实这也有一定的背景，就是中国的市场对欧盟企业来说越来越复杂，因为成本提高，竞争加剧。欧洲企业在中国的生存能力、生存条件越来越差，导致他们对市场准入条件的要求，有了另外一种考量，也就说通过市场准入条件的改善，可以给欧盟企业带来更多的商业机会。”

“我们非常尊敬经济部长，但这次不能同意他的想法和行动，德国和中国的关系经历了不同阶段，30年前的第一个阶段，以德国投资中国为主;第二阶段是过去几年里贸易额的大幅增长;现在我们进入第三阶段，中国希望到欧洲和德国投资。中国人正在做的是德国人在上世纪八九十年代做过的，因此对我们来说这很正常，而且投资关系也必须是双边的。”德国汉堡商会首席执行官约格舒密特-特朗兹对第一财经记者说。

全球化倒退，中德关系会否出现新变化

英国全民公投决定退欧，特朗普在美国大选中获胜，意大利修宪公投面临失败，法国右翼政治家可能在明年大选中掌权……全球政治风云变幻，反精英、反固有体制、民粹主义情绪弥漫，“黑天鹅”成群结队出现，给全球经济带来严重不确定性。

特朗兹向记者表示，他对正在全球发生的政治动荡有着深沉的思虑，“可能全球化有倒退趋势，这当然不是好事，因为我们两国都依赖于国际化的劳动力市场，依赖于全球性贸易和投资开放性社会和经济形态。美国很可能有(贸易)隔离主义倾向，德国，特别是汉堡，是自由贸易开放性经济的支持者，中国同样也是如此，由此中欧关系将进入一个新的水平。特朗普扬言退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)的举动，被视为美国从(全球化)撤退的标志，这样的话，我们会有很大问题，因为这就意味着多边贸易向双边贸易的转变，虽然也不错，但只是‘第二选择’。”

“我们正面临一个历史性的转变。”在被问到贸易和全球化的未来时，菲舍尔有些感慨万千，“正是美国，在二战之后，大力主张自由贸易经济形态，甚至对二战后欧洲的经济恢复也起到了举足轻重的作用，美国对中国的市场开放也对中国经济的发展作出了应有的贡献。而目前我们身处的时代，贸易不会消失。从美国退出TPP这一事件来看，确实会给中欧贸易更多机会，但也要基于彼此的贸易需求。”

而周云在谈到中德关系在新形势下的新形态时说：“一向以来，中国和德国既是伙伴关系，也是竞争关系。在竞争越来越激烈的情况下，因为现在的中国企业越来越成熟，技术上对于德国企业来说越来越成为挑战，在竞争激烈的情况下，伙伴关系就会变得越来越复杂，而且会掺杂一些其它因素在里面，这是我可以看到的中德关系的新变化。”