隋强：新三板的制度供给改革将逐步加快 大家要耐心

12月27日，全国股转公司副总经理隋强公开表示，新三板市场发展已经基本完成了规模积累的阶段，随着监管层对企业、投资人等市场主体的诉求进一步梳理，新三板的制度供给改革将逐步加快。

12月27日，隋强在苏州一场公开论坛上发表讲话称，“今年很多人对新三板的信心不是很足，预期不是很明确，企业来还是不来，投资者投还是不投，很多人都很犹豫。相对于相对于主板、中小板和创业板，新三板还很年轻，对于新三板的制度改革，大家应该要多一点耐心。”

截至12月27日，新三板上挂牌公司数量已达10124家，总股本约5800亿股，总市值约3.9万亿元。

隋强表示，新三板市场已经进入二次创业的时代，市场关注的流动性等问题，概括而言是“发展的问题，成长的烦恼”。无论市场怎样发展，服务好创新创业企业都是新三板的使命和基因，无论新三板走到哪一步都不能忘记这一使命。

隋强认为，新三板的二次创业，首先要处理好创新发展与风险控制问题，守住不发生系统性金融风险的底线。随着挂牌公司破万家，传统的监管方式已经难以适应市场的快速发展，解决好监管问题迫在眉睫。2017年，股转公司将致力于建设大数据智能监管平台建设，只有规范市场，发展才有根基，才能得到支持。

对于备受关注的新三板流动性问题，隋强在发言中指出，二级市场交易是市场定价的基础，较好的流动性支撑有助于改善企业融资和投资者投资现状。

他表示，新三板接下来的流动性改革不会为了交易而交易，既需要改革现行交易体制问题，增加大宗交易机制，也需要完善异常交易的认定标准和违法查处;既需要丰富做市商的类型和数量，也需要加大对做市商的引导;既需要扩大投资者群体类型，也需要进一步规范挂牌公司运作，鼓励挂牌公司加大对投资者的保护。

针对2017年的新一轮市场分层，隋强表示，“我们2017年将以市场分层为抓手，加大制度供给，为不同公司的不同发展阶段提供与其发展相适应的制度供给，使新三板既能包容早期创业企业，又能满足发展壮大的企业的需求。”

他指出，万家挂牌公司的背后，是发展阶段、经营管理和股本规模的巨大差异，因此单一的服务监管是无法满足市场的需求的，市场分层的关键是差异化制度供给。

新三板创新层每年5月进行调整，主要会考察年报财务数据，和当年第一季度的交易活跃程度等等。

(本报实习生王天然对本文亦有贡献)