限停产案件超4400件 经济严冬未挫环保利剑

2016年，经济下行的压力并没有让环保利剑变钝。

《第一财经日报》记者从环境保护部了解到，今年1-11月，全国环保系统按日连续处罚案件共798件，罚款数额达75012.82万元，查封、扣押案件7413件，限产、停产案件4410件。各地环保执法机关还移送行政拘留3274起，涉嫌犯罪移送公安机关案件1725起。

涉嫌环境违法的企业人员被警方控制。摄影/章轲

“与去年同期相比，各类案件数量均有所上升，执法力度持续加大。”环境保护部环境监察局局长田为勇对记者说。

其中，按日连续处罚案件数量上升31%，适用查封、扣押案件数量上升100%，适用限产、停产案件数量上升76%，移送拘留案件数量上升89%，移送涉嫌环境污染犯罪案件数量上升17%。

环保部介绍，1-11月份案件数量在前五位的浙江、江苏、广东、福建、安徽五地限停产数量均超过百起，其中，江苏达到830起，安徽710起，广东269起，浙江被移送拘留的人数最多，达到505人。

“非法排放、倾倒、处置危险废物的案件，是当前环境污染犯罪案件中的高发领域，案件数量较多。”环境保护部政策法规司司长别涛介绍。

29日晚，环保部通报了两起倾倒废硫酸案和非法收集、处置废铅蓄电池案。

2016年4月15日，干河子罗江断面出现死鱼，绵阳市安州区环境执法人员沿干河子开展全面排查。4月16日4时50分，在安州区秀水镇柏林村五组安州区秀水贵荣贸易有限责任公司内，发现一辆车牌号为川F15203的槽罐运输车正在通过管道直接将槽车内废硫酸排入干河子河道，执法人员立即制止并关闭阀门。

4月16日上午，绵阳市环境保护局组织涪城区、安州区环境执法人员对案件的当事人分别开展了调查询问并收集了相关证据。11月9日，绵阳市高新区法院对贵荣贸易公司李某及共同犯罪涪城区金峰化工公司谢某等6名涉案人员以涉嫌污染环境罪进行了审判。

广西南宁荣和五金厂未在工商管理部门注册登记，未办理建设项目环境影响评价审批手续，无危险废物经营许可证，于2015年12月开始建设两条冶炼铅锭窑炉，于2016年3月建成并投入使用。两条冶炼铅锭窑炉以为废铅蓄电池为原材料冶炼铅锭。

截至2016年9月27日，钟柏超、何谢学、林木秀三人非法收集、贮存、利用、处置废铅蓄电池危险废物共12954.7吨，非法所得共888.4万元。

2016年9月27日，环保、公安机关当场控制非法收集、处置废铅蓄电池人员5名，传唤28人，经现场采样监测，该窝点污水总排口总铅浓度为12.0mg/L，超过标准1.0mg/L12倍。10月13日，环保执法部门将钟柏超、何谢学、林木秀三人涉嫌环境污染犯罪的案卷材料移送公安部门，公安部门已10月14日立案侦查。

田为勇告诉记者，1-10月份案件数量为零的8个城市，11月份均开始有适用《环境保护法》配套办法的案件，案件总数为43件。截止到11月底，全国所有地级城市均有适用《环境保护法》四个配套办法的案件。仅11月，全国按日连续处罚案件206件，罚款数额6382.9万元;查封、扣押案件1379件;限产、停产案件1010件;移送行政拘留552起;移送涉嫌环境污染犯罪案件221件。