继熔断、抽签、竞商业比例，成都土拍政策将再加码租赁性住房

去年年底以来，成都土地拍卖政策连续调整，先后出台了熔断、抽签、竞商业物业自持比例政策，而在下一个月拍卖时，成都土地拍卖调控政策可能将加码。

成都市国土局局长胡斌向第一财经记者表示，“成都土地拍卖政策现在已经是4.0版本了，在一个多月之后下一批拍卖时，会有一个5.0版的政策，可能涉及到租赁性住房的一些变化，我们正在研究。”

这是胡斌7月20日在参加“成都产业新政五十条”系列新闻发布第三场——“关于创新要素供给培育产业生态提升国家中心城市产业能级土地政策的实施细则”新闻发布会后接受第一财经记者采访时透露的。

2016年12月，成都出台了土地拍卖熔断机制：出让宗地设定最高限价，由成都市国土局在拍卖会开始前密封送抵拍卖现场，拍卖结束后公布，最高报价不高于最高限价，宣布成交，超过最高限价则拍卖终止，拍卖结果无效。

今年4月，成都对这一版本进行更新：如果拍卖宗地最高应价达到设定的宗地最高限价后停止应价，并进入抽签环节，在宗地最高限价增加一个增价幅度为该宗地的“抽签竞得”价格，由具有资格的竞买人现场抽签确定竞得。

在“最高限价+抽签”之后，今年7月，成都市又进一步规定，当宗地竞价触及“熔断线”之后，拍卖进入“竞商业物业自持比例”阶段，在宗地原有的商业物业自持比例之上，竞拍房企按照每次5%的自持比例举牌;在竞拍自持比例未超过100%的情况下，则由举牌最高比例的竞得;如果自持比例竞拍超过100%，则进入摇号环节。

胡斌向第一财经记者表示，“这种政策的调整一方面是国家宏观调控的需要，另一方面是市场变化的需要，以及政府在理念上的一些变化。土地拍卖政策的调整现在已经是4.0版了，第一次是熔断，第二次是熔断以后抽签，3.0版就是给政府配建公共服务设施，4.0版是竞商业的自持，有助于商业物业的运营。”

近日，住建部会同国家发改委、公安部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、证监会等八部门联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，选取了成都等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。

胡斌说，“我们正在抓紧研究，可能会推出这方面的尝试。”对于下一批土地拍卖政策加码内容，胡斌向第一财经记者表示，“一方面，政府建人才公寓，可以让开放商出一部分钱，或者给政府交一部分。另外考虑租赁性住房。”

最近成都发布产业新政50条，其中将加强人才住房保障。对急需紧缺人才提供人才公寓租赁服务。

在发布会上，胡斌表示，成都人才公寓有三种形式的供地方式：第一种为政府主导由政府的平台公司建设;或者政府在出让土地中，附加一些条件，由开发商建好后交给政府;第二种鼓励开发商利用获得的土地，修建租赁性住房，用于人才居住;第三种为生产性企业可以利用自己原有工业用地，按一定比例修建生活设施，用于科研人员、生产人员使用。