上海海关：未来自由贸易港区将对上海进出口实现积极影响

2017年上半年，上海外贸进出口实现了18.7%的增长，这也是自2012年以来，上海首次实现两位数增长。

7月20日，上海海关公布了今年上半年上海外贸进出口情况。数据显示，今年1-6月，上海市累计进出口1.6万亿元人民币，占全国进出口总值的11.8%，列全国各省市排名第3位，仅次于广东、江苏。

上海海关副关长郑巨刚表示，虽然今年一季度上海各单月的进口增速都低于全国，但从二季度开始优于全国。其中6月上海进口增长24.6%，领先全国1.5个百分点。出口增长20.2%，增速较上月大幅加快14.3个百分点，结束此前连续3个月落后全国的局面，并且反超全国2.9个百分点。

从结构来分析，上海的进口形势好于出口。

数据显示，今年上半年，上海出口6265.9亿元，增长12%，占全国的8.7%;进口9267.1亿元，增长23.7%，占全国的15.6%。

郑巨刚分析说，进口形势更好源于两方面原因：一是大宗商品进口均价普遍上涨。今年上半年，全球经济出现持续改善迹象，带动大宗商品价格快速回升，其中铁矿砂、未锻轧铜及铜材、成品油和煤炭进口均价分别上涨49.4%、32.3%、30.6%和82.3%，对进口值增长的拉动作用明显。

二是上海是全国最大的消费品进口集散中心，占全国消费品进口总值的3成左右。作为国外总代理商进入中国的首选地，不少商品经由上海进口后辐射全国，促使消费品进口不断走高。

上半年，上海市进口消费品1605.5亿元，同比增速由去年同期的8.2%跃升至24.5%;其中汽车和医药品进口增长尤其明显，分别进口409.3亿元和393亿元，分别增长40.2%和53.5%。

另外，郑巨刚说，上海进出口对欧美日发达经济体依赖程度降低，对“一带一路”沿线国家进出口增速均高于总体。

上半年，上海市对欧盟、美国和日本3大传统经济体合计进出口7450.6亿元，增长17.1%，占全市进出口总值的比重由48.6%下滑至48%。同期，对“一带一路”沿线国家进出口3214.3亿元，增长23.2%，占20.7%。

而从进出口企业性质来看，虽然外商投资企业在上海市进出口中占主导地位，上半年，外商投资企业累计进出口1万亿元，占全市进出口总值的65%。但同期，民营企业和国有企业进出口表现好于外商投资企业，分别进出口2907.2亿元和2489.2亿元，分别增长19.3%和29.5%，比外商投资企业增速分别高2.8个和13个百分点。

上半年，我国进出口、出口和进口增速分别为19.6%、15%、25.7%，比上海市分别高出0.9个、3个、2个百分点。

郑巨刚分析称，这主要受上海率先进入转型阶段、制造业成本较高等多重因素影响。

随着自贸试验区、科创中心、消费品进口集散中心等效应持续释放，上海的新竞争优势正在培育，传统竞争优势弱化也相对明显。而在结构转型期内，传统劳动密集型产业会基于劳动力、土地等要素成本的考虑，逐步向外实现产业转移，可能会在外贸进出口上暂时表现为增速放缓、增幅降低。

值得关注的是，上海自贸试验区进出口占上海全市进出口的4成以上。

上半年，上海自贸试验区企业实现进出口6427亿元，增长17.9%，占同期全市进出口总值的41.4%。其中，出口1966.8亿元，同比增长8.5%，占上海市的31.4%;进口4460.2亿元，同比增长22.6%，占上海市的48.1%。

对于上海正在推动的自由贸易港区建设，郑巨刚对第一财经记者表示，目前海关正在就自由贸易港区的监管方案进行准备，相信这一改革对于上海的进出口未来会产生积极影响。（实习记者龙雨蓓对本文亦有贡献）