西安召唤百万校友回归 大西北龙头加快对标赶超

“回首青春岁月，最忆是长安。在这里，我想说的是，无论大家身在何处，西安将永远是你们的港湾。无论大家走在何地，西安永远期待你的回归。”

8月19日至20日，首届世界西商大会在西安举办，陕西省委常委、西安市委书记王永康在大会致辞时寄语西安310万校友，希望大家都参与西安的建设。

首届西商大会邀请“国内外生在西安、长在西安、学在西安、创业投资在西安或与西安结缘的各领域嘉宾，西安高校校友会知名企业家代表，浙商总会、浙江省工商联企业家代表”与会。除了冯仑、张朝阳等西安籍的企业家光临，马云、柳传志、郭广昌、周鸿祎等非西安籍的中国商界大佬，都现身西商大会，并纷纷明确自己的西部投资战略。

籍贯江苏、50年前毕业于西安电子科技大学的联想控股董事长、联想集团创始人柳传志在大会发言中说：“没想到50年后，西安还没忘记我，把我们也当做西商，这让我们很有荣誉感。”

召唤百万校友回归

同样是高校众多、科教资源十分丰富的中西部大区中心城市，古都西安近几年与武汉、成都的发展差距十分明显。尤其是近几年来，武汉、成都凭借当地发达的科教优势，在高新技术产业的发展方面有声有色。

以武汉为例，近年来在产业结构上的变化颇值得关注。得益于武汉在高教方面的优势，近年来以光谷为代表的高新技术产业发展良好。目前东湖高新区集聚了烽火通信、华工科技等30多家上市公司，是我国上市公司最为密集的区域之一。

高新技术产业的发展，也让武汉成为目前最具产业竞争力的二线城市之一，对人才的吸引力也越来越强。根据武汉名校华中科技大学2015年的研究生毕业质量报告，有43.5%的毕业生选择留在湖北工作，其中绝大多数留在了武汉。

目前，西安也看到了与武汉、成都等地的差距。今年3月，西安市统计局发布《西安与成都主要经济指标对比简析》、《西安与武汉主要经济指标对比简析》，凸显出西安“对标追赶”的思路。

武汉、成都等城市的很多做法也成为西安学习的榜样。比如，在武汉，据不完全统计，改革开放以来，武汉累计培养了300多万高素质人才。今年初，武汉提出将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，实施“百万校友资智回汉工程”。其中仅武汉大学和华中科技大学校友就为武汉带回了近2500亿元的投资项目大礼。

作为高校众多、科教十分发达的西安，同样拥有数百万宝贵的校友资源。陕西省委常委、西安市委书记王永康说，天的西安仍然是人才集聚的高地，现在有中国科学院，中国工程院两院院士六十多位，各类科研机构三千多家，科技人员100多万，还有各类高校63所，在校大学生达120万之多，每年毕业有30多万人，“这都是我们西安最宝贵的人才资源。当前，大西安要实现追赶超越的大发展，人才是我们最大的优势。”

王永康说，据不完全统计，改革开放以来，西安地区累计培养出了310多万的高素质西安校友，这些西安校友已经成为各行各业的中坚力量，分布于全世界各地。希望大家多回来看一看，希望大家都参与西安的建设，支持母校的建设发展。

西安交通大学82届校友、263网络通信执行董事黄明生对第一财经表示，西安拥有大量的企业家校友资源，这是西安的宝贵财富。“我们希望有更多的校友，更多的投资者到西安。但作为投资者，不仅有情怀，更为重要的是他为什么要来投资，来的目的是为了有盈利，为了有更多的发展。”

“如果西安给企业更多发展的机会，西安留住人、才吸引人才的机制环境更好，人才更容易留住，人才留住成本更低，企业就愿意来。这些是政府正在做的事情。”黄明生说。

柳传志认为，目前西安应该突出做的两件事：吃好碗里的饭，准备锅里的饭。“吃好碗里的饭”，是建议西安把科技融入传统制造业，实现创新驱动形成巨大的生产力。准备锅里的饭，指“如果五到十年，不提前部署科技力量，在目前的创新趋势下，西安将处于落后趋势。”

打响人才争夺战

对企业来说，投资西安的一大关键是西安丰富的科教人才资源;对人才而言，是否有充足的就业机会和发展空间是留在西安的关键。

王永康介绍，今年以来西安先后出台了人才新政23条，推出了史上最宽松的户籍新政，还推出了22万套人才公寓建设，以及众创空间的清晰构建。“我们要用好百万的科技大军，要留住百万的大学生，还要引进各类高层次的人才，努力邀聚天下英才而用之。”

王永康说，从3月1号人才新政到户籍新政实施以来，现在到西安来有11万大学生新增落户，增长了369%，“据经济日报最近公布了今年一季度全国人才净流入率最高的前十位城市，我们西安排在第四位，超过了国内多个一线的大城市。”

在不少西安校友看来，未来西安还要加大举措，进一步吸引人才留住人才。黄明生告诉记者，西安是人才培养的基地，但全球都一样，人才培养的基地不一定是留住人才的基地。留住人才的关键是这个地方的人文生活，人才在这里的发展前景。所以要想留住人才，就得把优秀的企业吸引过来。

他认为，从留住人才的角度来讲，是各方面的因素，“包括人才的生活，他个人的发展，甚至他的孩子的成长，都有关系”。所以政府要把整个生活平台，营商环境做好，目前西安这些环境都在改善。

今年以来，招商引资作为西安的“一号工程”加快推进，这其中营商环境的改善十分关键。王永康提出的“三大革命”中就有“行政效能革命”，直接剑指营造良好的招商和营商环境。而“五星级服务”、“店小二精神”，都是为营造出更好的营商环境。

长安大学校友、中北集团董事长李志国告诉第一财经记者，一个城市吸引人才，首要的是制度方面的创新，要为人才提供一个服务的平台。西安应当拥有这么多的科教资源，应当充分利用起来，在创新方面向杭州看齐。

西安交通大学校友、山东雷诺特动力科技股份董事长王立君对第一财经记者分析，中西部与东部沿海最大的差距是观念上的。西安拥有这么多的智力资源，这么多的高校，但科研成果如何有效地落地在西安，这根源上还是一个环境问题。作为大西北的龙头城市，西安首先要开拓思想，开放和包容。

“我们看到现在西安还是有一些欠缺的地方，比如说这边的金融投资机构还不是很够。”黄明生告诉记者，目前一些创业者在西安创业的话，融资可能还是要到北上深等地区找。所以西安还是要吸引更多的金融投资机构，更多的创业者，支持西安的创业者在本地发展。

武岳峰资本创始合伙人武平说，西安高校众多，人才优势明显，但西安人才输出大于人才输入的局面一定要改变，只有这个局面改变了，西安才能有更大的发展。在北京、上海、深圳的很多优秀人才都是从西安走出去的，要发挥西安校友的优势，为西安未来发展做出贡献。

大西安的大机遇

无论是和沿海发达地区，还是和中西部的武汉、成都等城市相比，西安在市场化、对外开放、城市吸引力、甚至城市环境上都存在着差距。

这其中，市场化程度的差距十分明显。企业是市场的主体，在西安的经济结构里头，目前国有军工、航天企业实力雄厚，但民营经济发展相对滞后。

今年全国两会期间，王永康表示，民营经济发展不足是西安“追赶超越”的短板。数据显示，2016年，西安市民营经济实现增加值3302.27亿元，为全市贡献了46%的税收、52%的GDP、解决了50%的就业。而浙江税收的60%、GDP的70%、出口的80%、就业市场主体的90%都是民营企业提供的。

按照计划，西安将实施“民营经济倍增计划”。未来5年，使民营企业数量和民间投资总量显著增加，民间投资达到5000亿元，民营经济占GDP比重达到60%以上。

武平认为，目前西安在航空航天、军工电子产业方面优势明显，市场化的产业不可能把所有领域都做起来，西安要有自己的专注，自己的专业。武平告诉第一财经记者，西安过去人才主要是两方面，一方面是军工企业，另一方面是传统的制造业。但是西安能否针对高端新兴产业这一块来做一些事情很重要。

华景咨询创立人佟景国告诉记者，结合西安的科教优势，西安在新兴科技行业、生物制药、物联网等领域有很大的发展空间。比如物联网，西安的重装备行业特别强，物联网空间很大。再比如现在BAT、华为很多骨干都是西安出去的，西安完全可以在这些行业着力。

武平认为，西安对新兴产业的服务意识还是需要向沿海地区学习。现在沿海江浙一带已经基本上做到了对新兴产业的贴身型服务。他说，西安可以用一些资本的手段，产业融合的手段，把各种资源整合在一起来，把大型企业搬过来，这种情况下才能产生龙头。

目前，民营经济最为发达的浙江成为西安重点合作和“对标”的对象。本届西商大会举行了“浙商与西安对话圆桌会议”，包括马云、沈国军等浙商民营巨头代表与会。

阿里巴巴集团董事局主席马云在会上表示，西安的人才资源，高校资源也是全中国最多的，杭州的资金密集度也非常之高，西安是人才流出最多的地方，而这两年杭州是人才净流入最多的，相信两个地方一定能找到合作。

马云介绍，将在西安设立阿里巴巴西北总部，更好地支持“一带一路”建设和西部大开发。马云表示，近年来，西安发展迅速，阿里巴巴很期待能够参与到大西安的建设中来。为支持“一带一路”建设和西部大开发，阿里巴巴决定在西安设立西北总部。

同时，菜鸟网络也将加大在西安的投资力度，打造中国智能骨干网西北核心节点，服务大西安建设以及西北地区经济发展和服务业转型升级。阿里云将同西安交通大学共建大数据学院，面向“一带一路”培养高端人才。西安市还和蚂蚁金服签署战略合作协议，宣布共同推进西安“移动智慧城市”建设，推动“互联网+政务”服务升级。

厦门大学经济学副教授丁长发分析，目前西安“米字型”高铁网络的建设将加速以西安为中心的关中平原城市群发展，使得资金、人才等资源进一步向西安集聚。西安拥有很多高校和人才，如果能够进一步改善营商环境和服务，将高教优势充分发挥，发展潜力很大。

陕西省政府参事、陕西省社科院研究员张宝通对第一财经分析，西安是西北的龙头城市，是西北大区的中心，关中平原城市群是国家重要城市群之一，西安进入到国家中心城市对于带动关中平原城市群、带动整个大西北地区的发展和“一带一路”的建设有着重要作用。待关中平原城市群批复之后，西安就将进入到国家中心城市行列。

王永康在致辞中说，西安正在进入“一带一路”的发展新机遇，以及国家中心城市计划建设，国际化都市建设，大西安建设以及自贸区示范点建设的诸多的黄金发展机遇期，也正进入大西安城市价值加速兑现的历史机遇。

对于大西安的未来，马云给出了他自己的答案，“我对西安未来的发展很有信心，非常有信心。一个古都，如何能变成一个商业之都，一个历史名城变成一个时尚名城，一个原来良好的工业科技基地如何变成未来高科技、黑科技、硬科技的基地，这中间对每个人来说，都是挑战，但更是一个机会。”