多地提前完成棚改任务，货币化安置率大幅提升助力楼市销售

截至今年9月底，全国已有多个省份宣布提前完成年度棚户区改造任务，且货币化安置比例多有提升。

按照原先计划，2017年全国计划新开工棚户区改造600万套。近几年，各地一般要求10月底要完成当年棚改新开工任务指标。

此外，已有地方政府初定了2018年的棚改计划。今年5月国务院常务会议决定，2018年～2020年将改造各类棚户区1500万套，并要求在商品住房库存量大、市场房源充足的市县，进一步提高货币化安置比例。

多地提前达标

国庆假期前后，多个地方宣布提前完成了2017年棚改任务。

据《北京青年报》报道，截至9月底，北京棚户区改造户数、投资、涉及人口均提前超额完成全年任务，涉及人口约23.5万人。

广东省住房和城乡建设厅9月30日发布消息称，截至9月底，广东省新开工棚户区改造住房40715套，基本建成各类保障性安居工程住房54469套，分别占年度总目标任务110.8%和104%，提前超额完成国家下达的各项目标任务，进度为历年最快，全省保障性安居工程实现投资204.55亿元，为全省扩大有效投资、稳定经济增长、促进结构调整提供有力支撑。

安徽省住房和城乡建设厅消息称，截至8月底，安徽省棚户区改造共计实现新开工33.28万套，占年度目标任务的100.2%，基本建成31万套，占年度目标任务的156.38%，提前完成国家下达目标任务。

2017年国家下达给辽宁省棚改新开工任务100384套。截至9月30日，辽宁全省已实际完成棚户区改造101070套，提前3个月超额完成了全年棚户区改造任务。

作为近年来的棚改大省，山东的棚改进度也在加速。

山东省住房和城乡建设厅副厅长周善东9月初表示，2017年国家下达山东省城镇棚户区改造任务为开工76.36万套，基本建成32.8万套，改造规模连续3年居全国第1位。

“截至今年7月底，全省城镇棚户区住房改造完成投资949亿元，开工58.9万套，完成年度任务的77.1%；基本建成49.4万套，完成年度任务的150.7%，提前超额完成全年基本建成目标任务。”周善东说。

山东2018年初步确定的棚改规模有望继续排名全国前列。

9月5日，山东省住建厅发布2018年棚户区改造项目的通知，在做好棚户区调查摸底和2018～2020年三年棚改规划的基础上，各市依据县区审核、自下而上、逐级申报的原则，确定上报了2018年棚户区改造共计1249个项目、699704套。

中国进行大规模的棚户区改造已经历时数年。在2015年～2017年三年完成棚改1800万套的基础上，中央政府决定2018年～2020年再改造各类棚户区1500万套。

货币化安置比例大幅提升

我国近年大力推进棚户区改造之际，正值国内房地产市场出现分化，一二线销售火爆的同时，三四线城市楼市库存压力却逐渐增大。棚改货币化安置比例的提升，客观上帮助了三四线城市楼市去库存。

我国2015年棚改货币化安置的比例为29.9%，2016年这一比例上升到了48.5%。官方数据称，2016年棚改货币化帮助地方消化了2.5亿平方米的楼市库存。

从今年的一些地方政府发布的计划看，大多数地方将棚改货币化比例调升至50%以上。近期，多家券商预测今年全国棚改货币化比例将达到60%，有望消化商品房库存3亿平方米。

“假设2017年棚改新开工600万套，棚改货币化安置比例60%，消化商品房库存面积约3.1亿平方米，拉动全国商品房销售面积增速3.6个百分点。”长江证券固收团队的报告称。

《辽宁日报》10月10日报道称，按照“分散化、货币化、市场化”的要求，辽宁省继续推行“市场解决安置房源、政府搭建平台、开发企业让利、动迁居民自主购买”的创新型货币化安置方式，既满足了居民实物住房的要求，又助力了房地产去库存。辽宁省棚改货币化安置比例高达97.5%，拉动630万平方米的商品房销售，促进了房地产市场的健康发展。

辽宁省省会——沈阳市2017年的棚改货币化安置比例更是达到了100%。

“截至目前，沈阳各地区均已完成国家、省棚户区改造任务。”沈阳市房产局副巡视员王立志在9月28日的发布会上发布了上述信息。

2017年沈阳棚改货币化安置率达到100%，并连续多年高于全国、全省平均水平，王立志表示，2018年，沈阳将按照国家要求，因地制宜推进货币化安置，与房地产住宅消化周期相结合，合理控制货币化安置比例。

湖南省住建厅的数据显示，今年1～6月，湖南省各类棚户区改造开工建设263584套，为年度开工建设计划的64%。其中，货币安置227490户，货币化安置率为86.3%。

湖南省住建厅、湖南省统计局在《关于2017年上半年湖南省房地产市场形势的通报》中表示，在强调控、严监管、融资趋紧的宏观形势下，湖南省房地产投资增速或将有所放缓，但增速大幅收窄可能性较小。棚改货币化安置将带动商品房销售增长，拉动房地产开发投资，对冲部分城市房地产投资收缩的影响。