接连三场听证会 硅谷巨头就“问题广告”接受国会质询

硅谷越来越多地感受到了来自华盛顿的压力。

当地时间10月31日，来自硅谷巨头脸书、谷歌和推特的高管首次齐齐出现在华盛顿国会山，就各自在俄罗斯涉嫌干预美国总统选举过程中所扮演的角色参加听证会。

在听证会上，这些高管表示今后会做得更好，但除此之外并无更多的承诺，这让多位希望这些互联网巨头帮助阻止外国势力干涉美国选举的国会议员们颇感失望。

根据美国参议院官网消息，当地时间11月1日上午，参议院举行第二次听证会，主题为社交媒体在2016年美国大选中之影响。脸书总法律顾问斯特莱切（Colin Stretch）、推特总法律顾问厄吉特（Sean Edgett），以及谷歌资深副总裁兼总法律顾问沃尔克（Kent Walker）均会出席。

在经过两天的听证会后，参议员们倍感沮丧。参议院情报委员会副主席华纳（Mark Warner）认为，这些企业首次的表现显得“缺乏资源、缺乏承诺，且缺乏真正的努力”。

脸书总法律顾问斯特莱切（左）、推特总法律顾问厄吉特（中）

责怪硅谷巨头拖延

31日举行的听证会，只是近几天参议院举行3场针对企业高管的听证会的第一场，也是对互联网巨头的首次公开“算账”。这些互联网巨头自比是发表政治话语的公共广场，但不得不回答一些令他们感到头疼的问题，例如在俄涉嫌干预美国大选的过程中是如何被当做工具的。

在此次听证会上，脸书成为焦点。在听证会前，该公司承认有1.26亿用户可能看过了这些由和俄罗斯存在关系的公司所制作的政治广告。

9月初，脸书曝出在截至今年5月的前两年中，有虚假账号花费了约10万美元，购买数千条制造不稳定因素的问题广告。这些虚假账号由一家名为因特网研究机构（the Internet Research Agency）的俄罗斯公司创立，该公司因使用“水军”账号在社交网站发帖和在新闻网站发表评论而闻名。

民主党参议员考斯（Chris Coons）表示：“为什么脸书帮助我们理解这个问题需要花11个月的时间？如何明确地看清楚问题，并开始用立法方式来解决这个问题？”

脸书总法律顾问斯特莱切说：“外国干预应该受到谴责。”

同时，这些面对质询的企业承认，他们正努力识别外国公司干预的威胁。

政治风向改变

对于科技巨头来说，另一个政治风向信号出现了。此前，在批评这些科技巨头上颇为克制的共和党人在31日的听证会上变得更加多疑和愤怒。共和党参议员约翰•肯尼迪（John Kennedy）向斯特莱切施压要求，回答脸书是否能够对所有广告进行监督审查。

约翰•肯尼迪说：“事实是，你们有500万广告客户，且每月、每分钟，甚至每秒钟都在变化。你们没有能力知道这些广告客户是谁，是吗？”

斯特莱切承认，脸书无法追踪所有广告客户。

参议院犯罪与恐怖主义委员会主席、共和党参议员格雷厄姆暗示，可能对在线政治广告进行监管。

目前，脸书、推特和谷歌都未公开反对关于上报在线政治广告资金来源的要求。私下，这些硅谷巨头的游说人士称，他们自愿努力公开政治广告资金，并反对前述可能的法案的诸多要求。

事实上，在今年9月，美国部分国会议员就已开始谋求修改《传播净化法案》230条款，要求对类似“中介平台”予以更严格的监管。根据《传播净化法案》230条款，在绝大多数情况下，脸书无需对用户在其平台上的言行承担“中介责任”。而随着社交媒体影响力越来越大，有国会议员认为这是一个漏洞。

目前国会两党参议员已讨论引入立法，这将严重挑战互联网社交媒体巨头的业务模式。

作为让步，脸书发布了针对如何处理付费广告的新政。脸书创始人扎克伯格9月下旬在该公司位于美国加州门洛帕克总部进行网络直播时说，将和其他人合作创立网络在线政治广告透明度的新标准，新的变化将有助于解决包括俄罗斯在内的一些国家政府利用脸书广告干涉他国选举等问题。

同时，脸书还表示，将增招1000人专门手动审查政治广告购买，并公开这些广告背后的资金来源。