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默克尔组阁现转机,欧洲暂时摆脱又一风险

第一财经APP 2017-11-27 23:20:28

作者:冯迪凡    责编:方向明

德国总理默克尔长舒一口气,看到了重建“大联盟”政府的可能性

“我们不会为了阻挠而阻挠。”在同德国总统施泰因迈尔长谈了一小时之后,德国社会民主党(社民党)领导人马丁·舒尔茨(Martin Schulz)表示已经做好与其他党派对话的准备,这一表态打破了当前德国的政治僵局,也让德国总理默克尔长舒一口气,看到了重建“大联盟”政府的可能性。

德国总理府部长兼代理财政部长阿尔特迈尔(Peter Altmaier)也呼吁各相关政党在未来三周内决定能否组建一个稳定政府,联盟党(基民盟、基社盟)也认为,组阁事宜需要在圣诞节前见分晓。

施泰因迈尔已经召集联盟党和社民党所有高级领导人于30日在柏林召开会议,初步讨论“大联盟”组阁事宜。

而再次看到组阁希望的默克尔,对谈判对方开出的条件十分宽容,称组阁政党需要支持的是“平衡的财政政策”和“有利于商业的政策”,她还表示在过去的执政联盟中和社民党一起工作“十分愉快,做了很多好事”。

自民党的妥协

在默克尔同绿党和自由民主党(自民党)组阁失败后,德国第二大党社民党面临着党内外越来越大的压力。

自德国9月大选后,舒尔茨就反复表示要做在野党,并拒绝同默克尔所在的联盟党组阁,并强调社民党作为反对党的决定是在考虑过所有后果之后作出的。但到了默克尔组阁失败,并公开表示宁愿重选也不愿组成少数派政府后,同样出身于社民党的施泰因迈尔开始规劝舒尔茨要以“大局为重”。

舒尔茨也坦承,在德国组阁失败后,他接到了大量来自欧洲朋友的电话。他表示:“我向所有人保证,社民党非常清楚自己对德国和欧洲的责任。”

此前,舒尔茨曾担任欧洲议会议长,并被欧盟委员会主席容克视为密友,此次德国政府组阁搁浅,令整个欧盟都陷入不安之中:12月即将到来,欧盟亟须在英国脱欧等决定性谈判上得到默克尔的支持。

“舒尔茨此前选择做在野党,是因为不想再次被默克尔的政策拖下水,导致4年后输得更惨。”曾在德国外交部担任律师、现就职于欧洲一家精品投行的律师阿尔伯特对第一财经记者表示,在刚刚结束的大选中,由于社民党长期同联盟党共同执政,导致在选战中无法将自己同默克尔推行的一系列政策进行切割,最终在大选中失利,为此也作出了不再同联盟党共同执政的决定。

“坦白讲,此前我对舒尔茨寄予厚望,但现在很失望。”阿尔伯特表示,社民党此次败选也不能全部怪到默克尔的政策头上,舒尔茨回归德国政坛后,暴露出他的政治能力的确比较有限。

阿尔伯特此前给社民党写信,敦促其尽快同默克尔组阁。他表示,在政治陷入僵局的情况下,社民党应当以对德国的责任为重,把党派重塑放到次要位置,尽快同联盟党组阁。“社民党本身握有20%左右的议席,是绝对可以成功参与组阁的,但如果任由德国重新选举,那在德国会被认为意在权力斗争而非谋求执政,这样一来,四年后的大选一样会把自己获得的好感败光。”

舒尔茨24日强调:“必须要接受总统发出的同任何其他党派谈判的邀请。”且任何与联盟党的合作方案都要先交由党内投票批准。另外,即便进行组阁谈判,也不存在任何必然的结果,这被德国的政治观察家解读为,目前社民党仍在权衡,是组成大联合政府,还是最终支持默克尔领导的少数派政府。

圣诞节前见分晓

一直看绿党和自民党不顺眼的基社盟领袖泽霍费尔(Host Seehofer)26日也终于吐露真言:“保守派和社民党结盟是德国的最佳选择。”

比起与自民党和绿党组成联合政府、重新选举或组成少数派政府,与社民党结盟是更好的选择,泽霍费尔表示。

实际上,由于自民党和绿党的立场在政治光谱上过于遥远,组阁举步维艰。

胡波特是德国一家贸易公司的负责人,也是自民党选民,他对第一财经记者表示,绿党的支持者们讽刺自民党选民是一群拿着航空公司金卡天天在天上飞的高管;而在自民党选民看来,绿党支持者都是一群光顾着环保而不考虑经济成本的人。“所以自民党从组阁谈判中撤出是可以理解的,自民党本身是为商业团体谋求福利的,做任何政策都是要考虑成本的。”

德国民众也意识到,联盟党同自民党和绿党的谈判可以用“强扭的瓜不甜”来形容。而德国民调机构Emnid的最新民调显示,超过半数德国人都支持联盟党同社民党再次组成大联合政府。

默克尔表示,将尽力寻求组成大联合政府,但在此之前,将领导代理政府处理政府事务。

“毫无疑问的是,最终肯定是默克尔领导一个大联合政府。”UniCredit的全球首席经济学家埃里克·尼尔森(Erik Nielsen)在发给投资者的报告中表示,“唯一的疑问是,这样的一个政府何时能就位?”

按照目前德国国内的政治日程看,各方希望在今年圣诞节前可以出现一个初步结果。

阿尔特迈尔则强调:“必须在三周之后明确,能不能在目前的大选结果上组成一个稳定的政府。”

目前,默克尔所在联盟党中的青年派也向各党派施压,要求在今年圣诞节前达成协议,称如果届时不能达成协议,则联盟党应选择组建少数派政府。

以目前的日程看,联盟党也在等待社民党正式拿出谈判提案。在29日的初步谈判后,联盟党将于12月7日在柏林召开党代会,届时其谈判立场也将正式出台。

通常,德国国内的组阁谈判分为试探性组阁谈判和组阁谈判两部分,并最终会以推出“联合执政条约”,宣告谈判成功,并进入正式执政阶段。在默克尔执政的前三个阶段,组阁谈判持续时间越来越长,上一次同社民党的大联合政府组阁谈判持续了近3个月,是二战后德国进行组阁谈判持续时间最长的一次。

“作为选民,肯定期待着圣诞节前能听到一些好消息。”阿尔伯特对第一财经记者表示,“不过我们也看到比利时和荷兰的组阁僵局,所以心里已经有些准备了。”

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