预言2018丨地方财力将大幅上升？

财权和事权严重不匹配的中央-地方财政关系已经成为掣肘中国经济的关键因素，但指望这方面动大手术的人在2018年很可能会继续失望。不过，改革将从容易着手处启动。

十九大报告中将财税改革首要任务确定为加快建立现代财政制度，其中之一正是结合中央与地方财政事权和支出责任划分、税收制度改革和税种属性等，构建共享税为主、专享税为辅这一具有中国特色的中央和地方收入体系。

目前中央与地方形成了以共享税为主的分配局面，前三大税种增值税、企业所得税和个人所得税均是央地共享税种。

下一步增值税分享比例如何调整将成为焦点。超5万亿元的第一大税种国内增值税收入，目前暂定中央与地方实行五五分成，2018年5月满两年后增值税分成比例会否调整以及如何调整及其影响，将成为市场关注的焦点。 另外，归属于中央的万亿级税种国内消费税是否会部分划归地方也引人关注。而地方税种也在适度增加，比如2018年即将开征的环境保护税已被归为地方税种。