李克强：今年再减农村贫困人口1000万以上

3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提到，加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁280万人。

李克强表示，深入推进产业、教育、健康、生态扶贫，补齐基础设施和公共服务短板，激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持，中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口，因户因人落实保障措施。

打好脱贫攻坚战是十九大提出的三大攻坚战之一。

今年中央一号文件提到，乡村振兴，摆脱贫困是前提。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，既不降低扶贫标准，也不吊高胃口，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。

2020年是中国实现全面脱贫目标的节点，如何在2020年以后不返贫，让脱贫真正落地生根，政府工作报告中提到，攻坚期内脱贫不脱政策，新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥对第一财经记者表示，增强贫困人口自身“造血”功能，除了建立稳定的扶贫机制，更要在刨掉“贫根”上下功夫。他提到，“自我发展的意识最为关键”，需要开展思想意识工作，积极扶志，从“要他脱贫”变成“我要脱贫”。

李国祥建议，在脱贫攻坚期间，虽然有些贫困县已经脱贫，但是脱贫县的扶贫政策不能取消，这样会打击其脱贫动力，为了让贫困群众更有获得感，还要及时帮扶那些返贫和新产生的贫困人口。此外，他还建议，扶贫对象要精准，脱贫不能只靠补贴达到收入标准，要看实际生活水平，看吃、穿、住、基本医疗、基本教育等综合指标，并形成稳定的脱贫机制。

政府工作报告中还提到，加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

此前党中央会议精神已经明确，将2018年作为脱贫攻坚作风建设年，覆盖全国的扶贫领域腐败和作风问题专项治理开始了，要一直持续到2020年，其中一个治理重点就是，对地方党委、政府履行主体责任不力、工作不扎实、敷衍应付，相关职能部门监管不严、失职失责，纪检监察机关惩治不力等问题严肃问责。