全国人大代表姚劲波谈租售并举：增强承租者安全感

全国人大代表、58集团CEO姚劲波接受第一财经记者采访时表示，推动“租购并举”落实，希望政府、房地产企业和专业化租赁机构多方合作，在大型工业园区、商业区周边增加经济型公寓，但更关键的是通过国家层面的法治手段，遏制各种租房乱象，让租房如同购房一样住得放心。

今年全国两会期间，姚劲波围绕民生与社会发展这一主题提出了四个建议，其中在关于规范租房市场、保障租有所居的建议中，姚劲波表示，租赁市场建设仍面临着诸多瓶颈，房屋租赁立法上相对不足，对于租期、租价和租赁期间诸多权益没有明确规定，导致租户居住环境、安全等基本权益缺少有效保障。违规“群租”现象频现。

近年来住房租赁市场发展迅速，住建部政策研究中心数据显示， 2017年我国住房租赁市场租金规模约为1.3万亿元，广东和浙江城镇家庭中分别有47%和41%的家庭租房居住，北京和上海分别有37.2%和38.3%的家庭是通过租赁解决居住需求。

姚劲波对第一财经记者表示，中国大城市的租赁市场非常庞大，希望政府进一步推动“租购并举”等制度的落实，从政策层面予以保护，逐步使租房居民在享受基本公共服务方面获得与买房居民同等的待遇。同时，要让更多年轻人进一步增加对于租房的接受度，改变“买房才是安居乐业”的传统观念，建立更加积极的置业观。

党的十九大报告提出了“让全体人民住有所居”的住房保障目标，并提出加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

在“多渠道保障”方面，他建议，政府、房地产企业和专业化租赁机构应多方合作，在大型工业园区、商业区周边增加经济型公寓，进一步保障劳动者的就业和生活。

“我们特别愿意看到一些品牌型的公寓服务商的崛起，很多资本正在进入，但总体来说量级还不是很大，政府可以开放一些政策，打通一些融资障碍。”姚劲波说。

他还表示，希望政府加快补齐租房市场立法领域的短板，明确房屋租赁双方权益和中介公司责任，建立快速解决房屋租赁纠纷机制，让解决租房纠纷问题有法可依，同时在交易环节加强承租者权益保障，进一步增强承租者的“安全感”，使租房切实成为实现“住有所居”的重要途径。

关于房地产税对房地产市场的影响，姚劲波认为，房地产税的出台对房地产市场监管是好事，但具体征税的时候还需要考虑征税范围，以及各种例外的情况。

“比如家庭唯一住房，或者是否可以和个人所得税挂钩，有一定的抵扣。如果能全面考虑并解决这些问题，对房地产市场的长期稳定发展是有好处的。”姚劲波说。