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中央环保督察组:齐化集团整改后海量渣土仍堆存

第一财经APP 2018-06-15 14:23:39

作者:章轲    责编:汪时锋

2016年7月中央环保督察组进驻时收到群众举报,反映齐化集团环境污染问题,并作为重点案件移交给黑龙江省。

2016年11月,中央环保督察组向黑龙江省反馈督察意见。一年多时间过去了,反馈的问题是否整改?整改是否到位?整改销号是否真实?

今天(15日)上午,国家环境保护督察办通报称,现场检查发现,齐齐哈尔化工集团公司(下称齐化集团)海量电石渣露天堆存。

督察办介绍,2016年7月督察组进驻时收到群众举报,反映齐化集团环境污染问题,并作为重点案件移交给黑龙江省。对此,黑龙江省提出了“清理5.9万吨电石渣、土地恢复原貌”等整改要求。

现场检查发现,2016年以来,齐化集团仅在厂区建设一家水泥厂,以消化新产生的电石渣。但由于各种原因,电石渣没有及时消纳,海量电石渣仍然堆满了整个厂区。而且电石渣堆存未采取防渗措施,存在极大的安全隐患。

近日,中央第三环保督察组“回头看”进驻后,当地群众对此问题依然反映强烈,已收到群众来电来信举报4次。“但这也是齐齐哈尔市自称‘完成整改’的一项内容。”督察组一位负责人称。

在齐齐哈尔市,中央第三环保督察组还督察发现,齐齐哈尔市存在明显敷衍整改、应付整改的问题。一些责任单位在落实督察整改中降低工作标准,存在侥幸心理和蒙混过关思想;部分省级督导部门审查不严格、走过场,明明整改打折扣,却层层上报已完成。

督察组介绍,黑龙江省是我国国家级自然保护区最多的省份之一,但第一轮督察发现全省自然保护区问题较为集中,乌裕尔河国家级自然保护区即为其中之一。

2016年反馈意见指出:2012年以来,省农垦总局齐齐哈尔管理局所属农(牧)场未经有关部门审批,在乌裕尔河国家级自然保护区内违法实施农业开发、建设旅游设施。对此,黑龙江省督察整改方案明确要求,收回富裕牧场第14作业区西侧14.79公顷耕地并进行退耕还湿,对民族村旅游开发项目全面拆除。

现场督察发现,保护区脏、乱、差等问题依然十分突出。在乌裕尔河国家级自然保护区缓冲区,荒地采砂留下一个个大坑,大量塑料垃圾沿沟随意倾倒,附近村民开设大量育秧大棚,各种违法违规项目与保护区良好生态环境极不协调。

同时,在督察整改中,存在选择性整改,做表面文章,工作不到位等问题。现场发现,整改方案中的退耕还湿没有到位,生态恢复也没有及时完成;民族村旅游开发项目虽已关闭,但旁边又新开垦出农田;对通南沟有关工程项目仅做关停处理,未进行有效拆除。就是这样并没有整改到位的问题,根据黑龙江省提供的材料,省农垦总局作为责任单位已于2017年底前报告完成整改任务。

嫩江是松花江的最大支流。齐齐哈尔市作为流域主要城市,承担着守护水环境安全的重要职责。但市中心城区污水处理厂自2003年投运以来,将10余万吨污泥堆存嫩江行洪区,对嫩江水环境安全构成严重威胁。对此,黑龙江省整改方案明确“建设中心城区污泥处置厂临时污泥防渗堆场,加快中心城区污泥处置厂建设进度”。

现场检查发现,齐齐哈尔市在整改过程中敷衍了事、避重就轻,新建的污泥临时堆场选址在原堆存点旁边,虽然进行了防渗处理,但仍位于嫩江行洪区内,10余万吨污泥露天堆存,现场恶臭弥漫,环境隐患依然突出。计划于2017年底投运的污泥处置厂目前仍在试验生产阶段,每天干化处置污泥仅有10至20吨,不到污水处理厂每日产生污泥量的五分之一,每日新增污泥储量仍达近80吨。

督察组称,污泥从一个堆场转移到几米外的另一个堆场,不治标更不治本,但齐齐哈尔市却已认定完成整改,申请验收。

督察组介绍,针对上述问题,中央第三环保督察组副组长、生态环境部副部长黄润秋专门约见了齐齐哈尔市党政主要领导,要求该市坚决杜绝敷衍整改、表面整改等问题,要下大功夫、下真功夫切实从根本上解决环境问题。

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