新一届金融委成员亮相，首次会议聚焦防风险

7月2日，新一届国务院金融稳定发展委员会（下称“金融委”）成立并召开会议，研究部署打好防范化解重大风险攻坚战等相关工作。新一届金融委的组织架构和成员也随之浮出水面，国务院副总理刘鹤担任新一届金融委主任。

金融、宏观部委均列其中

据中国政府网7月3日消息，中国人民银行行长易纲担任金融委副主任兼办公室主任，国务院常务副秘书长丁学东担任金融委副主任。金融委成员还包括：银保监会主席郭树清、证监会主席刘士余、央行副行长潘功胜、中央财经委员会办公室副主任韩文秀、发改委副主任连维良、财政部副部长刘伟。

交通银行首席经济学家连平对第一财经记者表示，央行行长担任金融委副主任兼办公室主任，说明了央行将在金融委发挥关键的作用。“事实本该如此。金融委将要解决的重大问题都是属于宏观层面的问题，央行是货币政策、宏观审慎政策的制定者和实施者，央行的角色非常重要。这一安排为未来金融委更好发挥作用，在制度上提供了保障。”连平称。

而在金融委的成员中，除了金融监管部门，还包含了中财办、发改委、财政部的相关负责人。连平对此表示，金融不是简单地局限于金融行业，很大程度上和宏观管理紧密结合在一起，金融问题也需要多个宏观部门参与进来，发挥专业的同时也兼顾综合性，未来能够更好地集思广益，从各个不同的角度应对金融稳定和改革领域中的重大问题。

去年11月8日，经党中央、国务院批准，金融委成立。会议将金融委定位为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构。金融委也是我国金融监管体制改革的重要成果。

金融防风险置于首位

2日的会议分析了当前经济金融形势和金融运行情况，审议了金融委办公室提出的打好防范化解重大风险攻坚战三年行动方案，研究了推进金融改革开放、保持货币政策稳健中性、维护金融市场流动性合理充裕、把握好监管工作节奏和力度、发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用等重点工作，部署了近期主要任务。

从会议的主要内容来看，还是将防风险放在了当下金融工作的首位。“从当前的情况来看，国内确实存在一系列金融领域的风险隐患，股市、汇市的剧烈波动，债券市场爆发信用违约等，都表明在防控金融风险问题上不可掉以轻心。”连平表示。

今年4月中央财经委员会召开第一次会议，研究打好三大攻坚战的思路和举措。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平在会上发表重要讲话强调，防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。

新一届金融委首次会议确定了未来金融稳定工作的基调。中国人民银行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任马骏认为，与过去的一行三会协调机制相比，金融稳定委的协调能力更强，更有权威，参与方也更全，有助于避免不同监管部门各自出招和监管叠加而人为导致流动性过度紧缩乃至市场恐慌的情况。在未来的一段时间内，监管层将更多注重结构性去杠杆，避免过度使用在总量层面一刀切的去杠杆措施。”

连平还表示，会议上再次重申流动性的“合理充裕”，以及把握好监管工作的节奏和力度，这也是一些新的变化。在6月下旬举行的国务院常务会议上，已经提出流动性合理充裕，而此前的表述一直为“合理适度”，并在央行新一届货币政策委员会例会上得到重申。连平认为，在新一届金融委的第一次会议上，再次提出来，表明监管者已经考虑种种因素，在强监管的背景下，要应对外部的挑战和压力以及自身的风险，在金融领域有必要保持流动性的合理充裕，同时从风险管理的角度，避免因处置风险带来新的风险。

会议认为，党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，金融系统团结协作，坚持稳中求进，坚持底线思维，监管体系建设和金融风险处置取得积极成效，结构性去杠杆有序推进，高风险金融业务收缩，一些机构野蛮扩张行为收敛，金融乱象得到初步遏制，市场约束逐步增强，市场主体心理预期出现积极变化，审慎经营理念得到强化，金融运行整体稳健。

会议认为，当前我国经济正向高质量发展迈进，市场主体韧性强，国内巨大规模市场的回旋空间广阔，完全具备打赢重大风险攻坚战和应对外部风险的诸多有利条件，对此充满信心，下一步各项工作都将按既定方案有序推进。

会议决定，金融委将定期召开全体会议，不定期召开有针对性的专题会议，统筹研究协调金融领域相关事项。