李小鹏：交通运输部正制定柴油货车污染治理攻坚战行动方案

交通运输部正联合相关部门制定《柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，并以京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原为重点地区，以国三及以下排放的中型和重型柴油货车为重点开展治理。

7月10日上午，十三届全国人大常委会第四次会议举行联组会议，就大气污染防治法执法检查报告进行专题询问。

在回答全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员吕彩霞有关机动车污染防治问题时，交通运输部部长李小鹏表示，近年来，我国货物运输结构不合理问题日益凸显，特别是公路承担了过多的大宗物资运输、长距离运输任务，铁路和水路运输低成本、低能耗的优势没有得到充分发挥。

李小鹏说，由于运输结构不合理、过度依赖公路运输，导致柴油货车发展规模比较大，成为大气污染的重要来源之一。

李小鹏介绍，交通运输部已采取一系列措施，调整运输结构和治理柴油车污染。推进环渤海港口停止接收柴油车运输煤炭，到去年底，天津港已停止接收柴油车运输的煤炭，到今年底，环渤海、山东、长三角地区主要港口，还有唐山港、黄骅港等港口不再接收柴油货车运输的煤炭。

李小鹏介绍，交通运输部还加快了港口集疏运体系建设，完善港口集疏运设施，加快建设进港的铁路。到2017年底，沿海、内河主要港口铁路进港率分别达到75%和54%。

李小鹏说，交通运输部已拟定了《推进运输结构调整三年行动计划》和《柴油货车污染治理攻坚战行动方案》。他说，推进运输结构调整的主要思路是以京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原为主战场，用三年的时间，集中进行攻关，力争到2020年全国铁路货运量比2017年增加11亿吨、水路货运量增长5亿吨、沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨。

“为了实现这个目标，我们准备开展六大行动。”李小鹏说，这些行动包括，铁路运能提升行动。主要是加快干线铁路和铁路专用线的建设和改造，深化铁路市场化改革，建立灵活的运价调整机制。水运系统升级行动。主要是加快完善内河水运网络，推进集疏港铁路建设，推动大宗物资运输“公转铁”。

同时开展公路货运治理行动。深化公路货运车辆超限超载治理，大力推进货运车型标准化，加快更新淘汰老旧车辆，实施机动车排放检测与强制维护制度。此外还要开展多式联运提速行动、信息资源整合行动和城市绿色配送行动。

“机动车污染确实需要油、路、车多方位综合治理。”李小鹏表示，交通运输部将会同相关部门用经济补偿、限制使用、加强监管等措施，淘汰京津冀及周边地区、汾渭平原等重点地区的国三及以下排放标准的中重型柴油货车，减少柴油货车存量污染。同时，推广使用清洁能源车辆和新能源车辆。针对执法当中的问题，交通运输部与相关部门将开展在用车辆排放的联合执法，并建立联合监管机制，争取多个部门共同发力、共同治理好柴油货车污染问题。

7月10日，交通运输部公开的关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见提出，到2020年，交通运输污染防治攻坚战任务圆满完成，绿色交通制度基本健全，资源集约节约利用进一步加强，运输结构进一步优化，绿色出行比例进一步提升，污染防治和生态保护取得明显成效，交通运输生态环境保护水平与全面建成小康社会的发展要求相适应。

通过继续努力，到2035年，基本实现交通运输发展与自然和谐共生，交通运输生态文明治理体系更加科学完备，交通运输生态环境高水平保护与基本实现社会主义现代化的发展要求相适应。