在美国司法部“通俄门”调查迅速升级之际,当地时间16日13时20分(北京时间18时20分),美国总统特朗普和俄罗斯总统普京将在芬兰首都赫尔辛基开启“一对一”会谈。
这不是两人第一次会面,却是特朗普正式担任美国总统一年半来,美俄两国首脑首次举行正式会晤。
然而,就在会议开启前两日,美国负责“通俄门”调查的特别检察官穆勒办公室起诉另12名俄官员,指控后者涉嫌干预2016年美国大选,同时美国国会议员呼吁特朗普取消此次会晤。而特朗普在接受美国媒体采访被问及“谁是美国在全球最大的敌人”时,他说“我们有很多敌人”,但他首先提到了欧盟。
美国斯坦福大学政治学教授、美国驻俄罗斯前大使麦克福尔(Michael McFaul)近日撰文称,西方与俄罗斯的关系已处于“新冷战时期的热和平”状态。如今,西方与俄罗斯的对抗虽然依旧难脱离冷战时期的思维,但也有新的动态,比如世界已进入超级互联时代等,这些因素驱使着西方与俄罗斯难以真正地划清“敌友”界限。
美俄各有打算
根据白宫公布的行程,特朗普和普京在结束“一对一”会谈后,将共进工作午餐。此后,在当地时间16时20分(北京时间21时20分)举行联合记者会。在联合记者会上,双方可能就改善俄美关系和促进国际安全发表联合声明。
特朗普与普京曾在2017年二十国集团(G20)德国汉堡峰会以及在越南岘港举行的亚太经合组织(APEC)峰会上见过面,但当时的见面均是见缝插针式的会谈。援引克里姆林宫的话来说,第三次“普特会”是美俄领导人首次不在其他峰会框架下举行的双边正式会谈,因此重要性不言而喻。
有分析认为,对于这场已成功吸引全球关注的会晤,特朗普与普京都有着各自的打算。早在2016年参加美国总统选举期间,特朗普就多次明确表达了改善美俄关系的意愿,而此次会晤如果能推动该意愿的兑现,那么在美国中期选举即将到来之际,一方面将凸显出特朗普遵守竞选承诺,另一方面则将有助于强化他和传统美国政客迥然不同的形象。而对于志在打造一个“强大的俄罗斯”的普京而言,始终怀揣着改善俄美关系、实现外交和经贸关系“突围”的愿望。
根据美俄双方此前公布的信息,在此次“普特会”中,两位领导人讨论的议题非常广泛,涉及维护战略稳定、世界和平与安全、经济发展等各方面话题。然而在伊核协议、乌克兰问题、叙利亚局势等热点问题上,美俄要么意见相左,要么存在直接利益冲突。更别提当前特朗普在全球挑起贸易战,美俄在加征关税问题上正陷入报复与反制的恶性循环中。因此,有华盛顿观察人士认为,希望借此次会晤改善美俄关系,仅仅是特朗普的一厢情愿,与此同时不得不承认,要妥善解决这些国际热点问题,离开了俄罗斯是玩不转的。
就在会晤前,美国司法部负责调查“通俄门”的特别检察官穆勒办公室宣布起诉12名俄官员,美国国内取消“普特会”的声音甚嚣尘上。对此,俄外交部回应道,有关起诉的目的是破坏俄美首脑峰会,并称没有确凿证据指明被美国控告的12人与军方情报有联系或是黑客。白宫随后也明确表态,美俄领导人峰会不会受到干扰,将如期举行。
欧洲担心遭背叛
“普特会”是此次特朗普欧洲之行的最后一站,此前特朗普先参加了北约峰会,接着造访英国,然而特朗普的亲自到访不但没有令欧洲各国的不安得到平复,反而加剧了后者的不安。
今年5月中旬特朗普政府宣布退出伊核协议,欧洲一直在为挽救这份协议而努力。一方面,欧洲依旧希望在伊朗核问题中占据主导,另一方面也希望能力保欧洲企业在伊朗当地的利益。但让欧洲失望的是,美国方面拒绝了欧洲希望对与伊朗做生意的欧洲企业网开一面的要求,执意要制裁与伊朗往来的企业。美国甚至还呼吁欧洲盟友减少对伊朗石油出口的依赖,希望沙特增产填补制裁禁令生效后伊朗石油出口的缺口。
更让欧洲错愕的是,特朗普的贸易矛头也对准了欧洲盟友。面对特朗普政府欲对汽车等欧洲关键出口商品加征关税的说法,法国财长勒梅尔呼吁欧洲人“清醒过来”,在与美国的贸易战中保持团结与一致的立场。就在此次欧洲行中,特朗普再次就贸易问题向欧洲盟友发难,称欧盟在贸易问题上是美国的“敌人”。
一面是对昔日盟友的挑三拣四,另一面却又对“共同的敌人”频频示好。有德国媒体15日报道称,德国在三个问题上密切关注美俄领导人的表态,即美国总统是否不同北约伙伴商议就向普京做出什么承诺;如果美方在乌克兰问题上向俄罗斯作出让步,这将被视为对德国乃至欧洲的背叛;如果谈及“北溪-2”天然气管道项目,美国是否依旧不想让俄罗斯把更多的天然气卖给德国、卖给欧洲,毕竟欧洲极度依赖俄罗斯质优价廉的天然气。
德国外长马斯在“普特会”前警告特朗普,不要与俄罗斯搞“单边交易”。
不仅是德国,波罗的海国家都很关注“特普会”的进展。如果美俄关系改善,这几个在北约中处于“对抗”俄罗斯的“前线国家”将陷入非常尴尬的境地。有爱沙尼亚学者在“普特会”前表示,过去主要是普京给他们带来不确定性,而现在这些不确定因素明显来自特朗普。
有欧洲媒体评论称,特朗普政府正在从方方面面削弱跨大西洋联盟关系的重要性,这让不少欧洲国家深感欧美关系降格了。因此,如何在美欧关系不如往昔的当前,与俄罗斯打交道,而不仅仅是维持经贸联系,将是欧洲在本次“普特会”中深思的问题。
伊朗总统莱希当天在与俄罗斯总统普京通电话时表示,任何进一步损害伊朗利益的行为都将受到更强烈、更大规模的回应。
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