国家市场监管总局：前三季度市场环境总体平稳，但仍存一些问题

10月26日，国家市场监督管理总局召开新闻发布会，发布《2018年前三季度市场环境形势分析》。报告称，今年前三季度市场环境总体平稳，延续了“放管服”改革以来持续改善的势头，为经济健康发展奠定了重要基础。不过，市场环境仍存在一些问题，成为影响经济健康发展的重要因素。

国家市场监督管理总局介绍，前三季度市场准入环境持续优化，市场主体活力不断增强。按照“放管服”改革部署，全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入、知识产权注册改革，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本，提高投资创业的便利化水平。其中，产品准入方面，国务院再取消14类工业产品生产许可证管理，下放4类产品审批权限，目录压减幅度达37%。药品医疗器械方面，境外上市新药简化审批政策落地，公开征求首批48个境外已上市临床急需新药目录，8个防治严重危及生命疾病的境外新药批准上市。审评审批制度改革继续深化，仿制药质量和疗效一致性评价全面推开，69个申请通过一致性评价，53个创新医疗器械产品获批上市。

据报告，前三季度市场竞争环境持续改善，企业对公平竞争依赖度进一步提高。但市场消费环境略有波动，消费满意度有所下降。

此外，报告指出，市场环境仍存在一些问题，成为影响经济健康发展的重要因素。虽然我国市场环境总体不断改善，但仍有不少薄弱环节，影响着市场经济平稳运行，制约经济健康发展。一是企业准入和退出仍面临很多制度性障碍，特别是退出难的矛盾逐渐突出。二是企业生产经营的政策环境仍不理想，企业生命周期较短。三是公平竞争成为影响企业发展信心的重要因素，市场竞争环境仍需改善。四是消费环境隐患不容忽视，消费环境成为影响国内消费增长的重要因素。五是互联网平台问题频发，亟须规范发展。

下一步，国家市场监督管理总局将深入落实“放管服”改革要求，做好四季度市场监管工作。强化全过程监管，严防系统性区域性行业性风险。按照“四个最严”要求，改革完善疫苗管理体制，加大药品监管力度，防范食品安全风险，强化产品质量安全监管，加强特种设备安全监管等。与此同时，从四季度开始，将在全国范围内集中开展以打击假冒伪劣为重点的综合执法行动。