北京首次利用集体土地建共有产权房 对外售价29000元

北京市将首次利用集体建设用地建设共有产权房，且对外销售。

12月27日，北京市规划和自然资源委发布信息显示，大兴区瀛海镇3宗集体建设用地发布挂牌出让公告，出让宗地将建设共有产权住房，于2019年1月16日开始竞买，预计1月30日完成挂牌出让。

上市三宗地块建设的共有产权住房销售价格都是均价29000 元/平方米（含全装修费用）。

这也是北京第一次利用集体土地建设共有产权房，为政策性住房开辟了土地供应新渠道。

北京市规划资源委表示，该项目入市有效改善了我区住房结构，同时丰富了集体建设用地入市案例，探索改革经验。探索改革同时，同步研究了公共服务配套与共产房建设的供地方式，为集体建设用地建设公共服务配套的方式将更有效的完善了共产房居住区的生活基础配套设施。

此外，探索改革同时，为保证配套幼儿园与住宅小区“同步规划、同步建设、同步交付使用”;统一规划，改变以往教育用地的划拨方式，同步研究了教育用地与共产房建设配比的供地方式，由开发单位无偿代建后移交相关主管部门。

2015年，大兴西红门镇的绿隔产业用地挂牌出让，这是北京首宗农村集体建设用地入市。但这还只是产业用地，并不是建设住宅。

近几年，北京也在推进利用集体土地上建设租赁住房，但按照规定，这些房子只租不售。集体建设用地上的租赁住房要实现的是政府、社会、农民和住房保障家庭的共建共赢共享。农民对这些集体土地的所属权不变，同时也可以推动城镇化建设进程，开辟集体经济组织和农民可持续增收渠道。

据《北京日报》报道，这次集体土地上建设的共有产权房则是将对外出售。2017年9月底，北京市总结以往各类政策房的经验，推行共有产权房新政。不过，这些共有产权房都是建设在国有建设用地上。购房人和政府代持机构按照一定比例共同持有房子的产权。

2017年8月，原国土资源部、住房和城乡建设部发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

在集体土地上建租赁房，业界一度有疑虑，这是否是变相认可了小产权房?

上述两部委发布的方案强调，集体租赁住房出租，应遵守相关法律法规和租赁合同约定，不得以租代售。承租的集体租赁住房，不得转租。

北京相关部门也曾强调，利用集体土地建设租赁住房，是北京市农村土地制度改革的重要内容。集体土租赁住房只租不售，坚决杜绝变相开发建设小产权房。