央行：强化票据市场建设和风险防范，稳步推进债市开放

2月25日-26日，2019年人民银行金融市场工作会议召开。会议总结了2018年人民银行系统金融市场和信贷政策工作，部署了2019年金融市场和信贷政策重点工作。

值得注意的是，会议强调，将强化票据市场建设和风险防范。此外，对于互联网金融风险，会议提出，将继续推动互联网金融风险专项整治，推进互联网金融长效监管制度建设。

会议认为，民营企业小微企业融资支持力度加大、手段丰富，债券市场等金融市场稳步发展、持续开放，互联网金融风险专项整治持续稳步推进，房地产金融宏观调控和长效机制不断完善，金融精准扶贫持续发力，金融服务乡村振兴全面开局，金融支持国家重大战略和重点领域多点并进，各项工作取得积极成效。

会议提出了2019年央行要全面做好的以下几方面工作：宏观信贷政策指导和金融市场创新发展各项工作，推动深化金融供给侧结构性改革，优化融资结构和金融市场体系、产品体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

债券市场在支持实体经济中的作用至关重要。

此次会议强调，要注重发挥债券市场在支持实体经济和商业银行等机构资本补充中的作用，多措并举促进信用债发行，稳步发展资产证券化。建立健全市场化、法治化违约处置机制，维护债券市场平稳运行。稳步推进债券市场对外开放，持续推动债市制度创新和产品创新。

会议提出，要加强金融基础设施统筹监管，做好机构监测和风险防范。继续加强对黄金市场的监管和制度建设，强化票据市场建设和风险防范，加强同业拆借市场管理，推动各类市场创新规范发展。继续推动互联网金融风险专项整治，推进互联网金融长效监管制度建设。

理顺政策传导机制、增强服务实体经济能力将成为货币政策提质增效的应有之义。会议要求，全面深化民营企业小微企业金融服务，改善货币政策传导机制，加大信贷投入力度，发挥债券融资支持作用，强化“几家抬”政策合力。

26日，央行副行长潘功胜在接受媒体采访时也表示，下一步人民银行要坚持实施稳健的货币政策，为金融供给侧结构改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。深化利率市场化改革，进一步完善货币政策传导机制，提高金融服务实体经济的实际效果。坚决防止金融业脱实向虚、自我循环。

同时在上述工作会议上，对金融扶贫方面，央行指出，要全力做好金融助推脱贫攻坚工作，注重金融扶贫质量和风险防范，推动金融精准扶贫可持续发展。继续加强对乡村振兴、制造业高质量发展、区域协调发展、“两权”抵押贷款试点衔接等国家重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。

我国经济金融发展进入新的阶段，防范化解金融风险等重大风险任务艰巨，许多矛盾和问题仍然突出。会议指出，人民银行金融市场系统干部职工要围绕支持实体经济融资的债券创新、票据市场完善、黄金租赁、民营企业小微企业政策传导、乡村振兴、制造业高质量发展等重点领域，从理论和实践相结合的角度加强调查研究，找准金融市场和信贷运行的规律，找到破解难题的办法和路径，提高政策制定和执行效果。