政府工作报告点出三大关键关系：平衡好稳增长与防风险 | 2019两会

2019年政府工作报告提出，做好今年政府工作，要注重把握好以下关系。一要统筹好国内与国际的关系，凝心聚力办好自己的事。二是平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。三是处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。

国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞在接受第一财经记者采访时称，整体来看，三大关系一脉相承、互为促进，全部处理好就能形成良好的正向循环机制。

首先，从我国面临的国内外形势来看，中央已给出明确判断，当前中国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。从全球发达国家的发展史来看，后起国家虽然具有后发优势，但也面临着更高的壁垒与更大的困难，要想在标准、规则等都已成型的国际格局中获得上升空间，难度越来越大。因此，在这种情况下，中央提出要统筹好国内与国际的关系，并落脚在办好自己的事。这一落脚点，充分表明中央对经济发展已经有了坚定信心，即依靠我国大国大市场优势，同步推动技术进步，按照五大发展理念建设创新型国家，全面建成小康社会指日可待。

其次，办好自己的事，就是要坚持稳中求进的工作总基调，实现高质量发展。要实现这一目标，就要充分看到我国经济运行稳中有变、变中有忧的客观现实，稳增长是基础、防风险是保障，只有坚定不移地坚持供给侧结构性改革，坚持打好三大攻坚战，牢牢把握防范化解重大风险的底线思维，科学合理地用好各项政策手段，以精准发力、务求实效的理念防控风险。

第三，处理好政府与市场的关系始终是经济发展过程中的重要议题。解决我国发展过程中存在的一切问题，改革是根本出路，同样，处理好政府与市场的关系，也必须要依靠改革开放来激发市场主体活力。只有通过构建适合国情的现代市场体系，打造严监管、高便利的营商环境，让各类市场主体将关注重点牢牢锁定在业务发展上，才能够创造富有活力的社会主义市场经济。

”总的来看，发展是解决我国一切问题的基础和关键，现阶段我国需要的是科学发展和高质量发展，两大发展的特点是实现更高效益的增长、更加平衡的发展、更强创新的驱动、更加绿色的发展，而这一切的发展是基于可控、适度的低风险，最终目标是实现以人民为中心的发展。中国的发展离不开世界，世界的发展更离不开中国，只要坚定不移地坚持改革开放，定会早日实现中华民族伟大复兴。”徐光瑞说。