税务总局：把深化增值税改革各项措施不折不扣落实到位

随着约1万亿元的增值税减税政策公布，国家税务总局近日发文要求确保降低增值税税率等各项改革措施如期落实到位、落地生根。

这则《关于做好2019年深化增值税改革工作的通知》（下称《通知》）称，此次改革时间紧、任务重、要求高，要求各级税务机关不折不扣把深化增值税改革各项措施按时保质落实到位。

今年政府工作报告明确，深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。

多位接受第一财经采访的财税专家表示，这次减税力度超出市场预期，估计减税规模在1万亿元左右，而实施时间可能跟去年一样定在5月1日，甚至更早，这需要企业尽早准备。

上述《通知》其实就是动员税务部门做好此次增值税减税政策落地。此次增值税减税将以各级税务机关新成立的减税降费工作领导小组为依托，一把手负总责。

由于此次减税规模超出各界预期，《通知》各级税务机关要主动向地方党委、政府汇报，积极争取在调整预算时充分考虑增值税税率下调带来的减收因素，合理确定税费收入预算水平。这有利于确保减税真正落地。

税务总局将负责完成金税三期、增值税发票管理、出口退税管理等信息系统的优化完善、联调测试及维护升级。各地也将做好相关系统改造升级。

《通知》还要求，增值税改革政策出台后，各级税务机关要把加强培训辅导摆在重要位置，组织开展好税务系统内部和面向纳税人的辅导培训。各级税务机关要优化纳税服务，比如确保政策施行后，纳税人能够及时、准确、顺利地开具增值税发票。

税务总局将增值税改革相关重点工作纳入督查督办和绩效考评。对增值税改革任务落实不力的，特别是对造成社会不良影响的，要依法依纪严肃追责问责。