秋冬季大气污染防治不力 河北河南山西6市政府负责人被约谈

今天（13日）上午，河北、河南、山西的市长们，因为2018-2019年秋冬季大气污染综合治理不力，被生态环境部公开约谈。

中央生态环境保护督察办公室督察专员陈亮通报称，保定、廊坊、洛阳、安阳、濮阳、晋中六市均未完成2018-2019年秋冬季空气质量改善目标任务，2018年10月至2019年3月秋冬季期间PM2.5平均浓度同比不降反升，空气质量明显恶化。

“特别是近期专项督察发现，这些城市推进蓝天保卫战力度有所放松，部分重点任务没有完成，部分措施出现反复，部分问题出现反弹，大气污染治理工作滞后。”陈亮说。

生态环境部此前督察发现，保定市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、一氧化碳、臭氧浓度均值同比分别上升12.9%、11.85%、9.43%、15.38%和4.04%，重污染天数同比增加10天，空气质量严重恶化。督察发现，保定市对大气污染综合治理研判调度不足，督导考核不严，推进力度减弱，重点任务推进不力，污染管控不到位。截至2019年5月，保定市仍未按要求发布修订后的重污染天气应急预案。

廊坊市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、一氧化碳、臭氧浓度均值同比分别上升15.5%、10.7%、6.1%、15%和15.1%，重污染天数同比增加9天，空气质量严重恶化。生态环境部强化监督累计发现廊坊市涉气污染问题近1200个，主要涉及胶合板、印刷、家具等传统行业；全市散煤复烧问题突出。

洛阳市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓度均值同比分别上升17.3%、8.9%、12.8%和5%，重污染天数同比增加18天。其中PM2.5平均浓度同比上升幅度在汾渭平原11城市中排名第一，空气质量严重恶化。督察发现，洛阳市攻坚行动方案明确的75项任务，有17项未按期完成。

安阳市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓度均值同比分别上升13.7%、6.9%、4.1%和10.6%，重污染天数同比增加10天，空气质量严重恶化。督察发现，安阳市的河南凤宝特钢、安阳华诚博盛钢铁、林州重机林钢钢铁、安阳化学工业集团等企业直排问题突出；部分钢铁铸造、煤化工、陶瓷企业环保设施简单低效，鑫磊煤焦化、河南利源煤焦等企业均存在治污设施不正常运行或超标排污问题。

濮阳市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓度均值同比分别上升20.5%、13.2%、4.7%和11.4%，重污染天数同比增加18天，其中PM2.5平均浓度同比上升幅度在“2+26”城市中排名第一，空气质量严重恶化。截至2019年5月，纳入秋冬季攻坚的46项重点任务中，仍有18项没有完成。

晋中市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧浓度均值同比分别上升4.5%、2.3%、11.5%和3.5%，重污染天数同比增加4天，空气质量有所恶化。督察发现，晋中市散煤污染问题仍然十分严重，秋冬季期间全市空气质量监测站点二氧化硫小时浓度超过600微克/立方米的次数达480余次。全市纳入秋冬季攻坚计划的90项重点任务，截至2019年5月仍有21项没有完成。

“军中无戏言！既然完不成任务，就必须问责。言必行，行必果。今天是蓝天保卫战三年行动计划实施后的第一次公开约谈，但绝不是最后一次。”约谈会上，生态环境部大气环境司司长刘炳江说，目前，大气污染防治工作已进入深水区，难度大。需要真抓实干，把各项污染减排措施落实到位。

刘炳江同时表示，生态环境部将在大气污染防治的资金、政策、技术等方面继续给予地方支持。

陈亮在约谈会上表示，上述六市应深化大气污染治理措施，健全长效机制，强化党政同责和一岗双责，以空气质量“只能更好、不能变坏”为底线，对大气污染治理进行再动员、再部署、再加力，扭住突出问题和关键环节，以钉钉子精神狠抓落实，确保完成2020年空气质量改善目标任务。

约谈会上，有地方官员表示，“心如刀绞，羞愧难当。”“已经酿成大错，时光无法倒流。下一步，将深刻反思，以壮士断腕的决心，背水一战，坚决打赢蓝天保卫战。”

根据约谈要求，上述六市市委和市政府应科学制定整改方案，于20个工作日内报送生态环境部和所在省政府，并同步向社会公开。