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2035年广州蓝图:人口控制在2000万,新增住房200万套

第一财经 2019-06-14 15:27:12

作者:林小昭    责编:汪时锋

至2035年广州常住人口规模控制在2000万人左右,同时按照2500万左右管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配置。

2035年的广州会是什么样?

近日,广州市人民政府发布《广州市国土空间总体规划(2018-2035年)》(下称规划)草案公示,征询公众意见。公示时间即日起至7月12日。

按照规划,2035年,广州将建成国际大都市,成为具有全球影响力的国际商贸中心,综合交通枢纽、科技教育文化中心,城市经济实力、科技实力、生态环境、文化交往达到国际一流城市水平。

城市人口规模是中心城市集聚和辐射周围能力的重要基础。规划提出,要合理确定人口规模,促进人口长期均衡发展。至2035年广州常住人口规模控制在2000万人左右,同时按照2500万左右管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配置。

数据显示,2018年末广州常住人口1490.44万人,这意味着,未来17年广州常住人口将增加约510万,平均每年30万左右。

根据第一财经统计,从2015年到2018年,广州人口增量分别为42.06万、54.24万、45.49万、40.6万。保持了快速增长势头。据此看来未来17年增加510万问题不大。而即便达到2000万人口规模,也仍小于目前京沪的规模。

广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,广州的发展空间仍很大。目前广州着力发展新一代信息技术、人工智能、生物科技产业,同时房价在一线城市中最低,大型制造企业生产和生存的成本比较低,能吸引大量外来人口。

持续的人口增长,会产生庞大的住房需求。在完善住房保障供应方面,规划提出到2035年,新增城镇住房200万套以上,租赁住房占新增住房供应量的比例不少于20%。也就是说未来每年广州要新增城镇住房近12万套。

另外,随着城市规模的扩大,交通基础设施尤其是城市轨道交通的进一步完善十分关键。规划提出,广州至2035年将建成2000公里左右的轨道网络。

数据显示,目前广州城市轨道交通运营里程是478公里,也就是说,未来每年广州将增加90公里的城市轨交里程。

未来新建的城市轨道交通中,市域快轨将成为一大重点。目前,广州正规划6条市域高速轨道,共644公里,定位介乎城市地铁和城际轨道之间,构建地铁(含市域高速轨道)+湾区铁路(含城际)+国铁的轨道模式。这6条线路包括时速250公里或以上的知南线、机场联络线、广从线,和已动工的地铁18、22号线、时速160公里的28号线(东西快线)。

华南城市研究会会长胡刚认为,地铁速度比较慢,主要服务主城区的内部交通,市域快轨速度较快,服务外围区域,可以将外围区域、周边卫星城与主城区紧密连接起来。未来随着18号线等更多市域快轨的开通,南沙、增城、从化等远城区将成为半小时通勤区,这样城市外围土地可以得到有效利用,将极大改变广州的城市空间结构和居住分布。

 

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