中美学者倡议共赢方案解决全球贸易争端

10月27日，在上海纽约大学举办的中美贸易磋商机制学者研讨会上，与会中美专家讨论并发布了一份联合倡议，核心建议在于提出了“四个篮子”框架来对政策分歧进行分类，为中美两国提供了重新平衡未来两国经贸关系的新建议。

据悉，此份联合倡议签署人包括五位诺贝尔奖得主在内的37位国际经贸和法学专家，分别来自中国、美国、加拿大和欧洲等国家和地区。

中美学者共识

北京大学国家发展研究院院长姚洋对此表示，“中美两国学者仍然能够发表一份联合倡议，这件事本身就说明两国之间存在一个共同的基础。”

姚洋对第一财经记者表示，发起倡议初衷是希望既保留国际贸易带来的好处，同时又给两个国家国内政策选择的空间。

上海纽约大学常务副校长杰弗里•雷蒙（Jeffrey S. Lehman）表示，如果我们清楚、理性地认识到中美两国之间的差异，找到公正透明的方式来解决这些问题，确保两国人民均能享受到一个真正的全球经济所带来的金融、社会和文化方面的收益，我们才能携手共进、迈向未来。

他在接受第一财经记者采访时亦指出，虽然国家间的国内经济政策可能大不相同，但仍然可以进行许多贸易活动。

如前所述，这份联合倡议的核心在于提出了“四个篮子”的分类处理框架，其中，所有篮子中的问题都可以通过WTO的争端解决机制来处理，但中美贸易中有些议题，可以先在WTO之外通过双边磋商来处理，然后再通过WTO规则允许的“灵活度”纳入WTO的框架内。而对于数字贸易等新领域，则需要发展新的WTO规则。

通过这一途径，双边贸易谈判代表可朝着“重新平衡”全球经济结构的方向迈进。

同时，联合倡议还表明，该倡议适用范围不局限于中美，而是对所有参与国际贸易的国家都适用。它既与现存的WTO规则和体系保持一致，也允许存在分歧的两个国家在WTO规则涉及不到的领域达成双边协议，而无需WTO修改现有规则或体系。