直面外资收缩、外贸受阻挑战，浙江提出这些招商引资策略

作为浙江湖州市长兴县的一线招商员，张永在2月19日举行的湖州“新春第一会”上接过了2023年度招商金牌能手的奖章。在去年此时，面对刚刚放开的市场，他已经迈开了赴欧洲招商的脚步。

“目前企业投资都比较谨慎。但压力和动力并存。”张永告诉第一财经，2023年他完成了3个3亿元以上的招引项目，并实现当年开工建设。新的一年面对外资收缩和内需不足等压力，他们计划继续加强驻点招商模式，对驻点区域内的高新技术企业和有投资计划的企业情况摸透，同时加大基金招商的模式以及与专业机构的合作。

一线招商员的工作状态，是地方招商引资的缩影。

湖州今年的“新春第一会”聚焦“双招双引”，即招商引资、招才引智，进行了一场大动员。除了表彰外，湖州市委副书记、市长洪湖鹏在现场部署了2024年度全市“双招双引”和扩大有效投资等工作。他强调，本土企业培育壮大和对外招商同等重要，传统产业和新兴产业同等重要，科创型项目和制造类项目同等重要。

在“过紧日子”的当下，更需要地方政府把有限的资金用在实处。

春节开工后的第二天，湖州市还出台了进一步加快推动经济高质量发展若干政策。新一轮推动高质量发展政策包括8个领域69条具体政策措施，剔除交叉重叠部分，湖州市财政2024年预算总计安排231.5亿元，较去年增加8000万元。其中的一部分将用于扩大内需和对外开放。

“为进一步支持推动出口、外资和消费，今年全市将投入财政预算3.16亿元。”在2月19日举行的若干政策发布会上，湖州市商务局局长陈少鹏对第一财经表示，概括起来是三个“既、又”，既抓传统消费，又抓新型消费；既抓市场开拓，又抓新兴业态；既抓招商出海，又抓要素保障。

其中在市场开拓上，2024年全年湖州将重点支持展会150场以上，组织出国（境）团组200个以上，服务企业1000家次以上。市区两级对短期出口信用保险保费给予不低于60%的补助。新兴业态方面，要加快完善跨境电商综合物流服务体系，全年新建境外公共海外仓2个，新增跨境电商独立站10个。

在招商出海方面，湖州将实质化推进赴欧洲、美国、日本等境外驻点招商。同时加大赴境外招商引资洽谈力度，组织15个以上招商引资团组出国（境）开展经贸洽谈活动。

“要全面稳外贸稳外资。”洪湖鹏在会上提出，要扎实开展“我和企业拓市场”专项行动，组织企业参加境外展会40场以上，充分挖掘跨境电商出口潜力，确保出口占全省份额保持稳定。要大力招引重大制造业外资项目，力争实际利用外资4.8亿美元。

官方数据显示，2023年，湖州市货物进出口总额1618.8亿元，进出口、出口和进口均同比下降0.6%。出口按地区分，对共建“一带一路”国家出口增长13.6%；出口按产品分，机电产品增长7.1%，纺织服装增长6.9%。

目前，湖州市传统产业占规上工业比重达到61.5%，仍然是稳增长的“压舱石”。洪湖鹏表示，当地谋划实施了传统产业转型升级三年行动，特别是针对童装等特色产业诉求，今年将在东南亚建设湖州海外营销中心，服务湖州市传统行业中小微企业抱团出海拓市，这也是地市政府层面首个先行先试。

在严峻的经济形势下，今年外贸受阻、外资收缩、内需不足的相关挑战仍然不小。作为经济发展的“牛鼻子”和引擎，招引并确保重点项目开工建设至关重要。

2月18日上午，2024年浙江省“千项万亿”重大项目集中开工活动在嘉兴市开工现场举行。

浙江省委副书记、省长王浩在开工活动上表示，要坚持“项目为王”，迅速掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。要千方百计加强谋划招引培育，聚焦“415X”先进制造业集群培育等重点领域，深入谋划一批战略性、支撑性、引领性的重大项目，重点招引能级高、牵引强、档次高的重大项目和重大外资项目，发挥浙商优势和民间资本优势，增强投资信心，优化投资环境，让更多大项目好项目落户浙江。

同一天下午，浙江省委副书记、杭州市委书记刘捷也在杭州的“新春第一会”上提出，要迅速掀起“大抓项目、抓大项目”热潮，切实抓好促消费、抢订单、稳出口工作。

2月19日，浙江紧接着发布了《2024年浙江省扩大有效投资政策》，其中明确更大力度吸引和利用外资。具体而言，要实施年度省重大外资项目推进计划，落实省市县三级工作专班机制、“项目专员”服务协调机制、工作晾晒机制和要素保障协调机制。抓住国家全面取消制造业领域外资准入限制、推进服务业领域扩大开放等政策机遇，加强重大外资项目储备、招引。完善在谈重大外资项目要素保障预承诺机制。