中央环保督察组：河北小企业群“散小乱污”突出

从橡胶、造纸、皮革，到轧钢、纺织、丝网，再到医药、暖气片、陶瓷、板材等等，各式各样、花样百出的小企业群遍布河北大地。

5月5日，中央环境保护督察组透露，河北省各地市均有“特色行业”，由此衍生的小企业群众多，每个地市少则五六个，多则十余个。

第一财经记者了解，督察进驻期间，群众对散落在城乡接合部、县城周边以及广大乡镇的大量小企业“散小乱污”问题反映强烈。特别是石家庄藁城、晋州等地的化工、镀锌，保定易县、清苑等地的石材加工、有色冶炼，唐山遵化、玉田等地的玛钢、矿石采选，衡水安平、深州等地丝网、暖气片，廊坊三河、霸州等地的建材、金属制品，沧州河间、泊头等地保温材料、铸造等企业，生产设备普遍简陋，或无环保设施，或环保设施简易。

督察发现，河北省这些城市，废水偷排偷放、固废危废处置不规范、小锅炉烟气直排、烟粉尘无组织排放等环境问题十分突出。

督察组以河北省皮革行业为例介绍，河北省是我国皮革行业大省，皮革企业主要集中在辛集、无极、枣强、南宫、肃宁、蠡县等地，目前全省皮革行业整体生产经营状况不佳，企业普遍压产停产，环境问题依然十分突出。

督察发现，长期以来，河北省对皮革产业缺乏统一规划布局，部分县市皮革产业整合升级及园区化进展仍然滞后，产业链不完整，主要以半成品销售为主，产品附加值较低。“散小乱污”现状仍然多见。如无极县数百家皮革整饰企业多为作坊式生产，喷涂废气及废浆渣普遍未实现规范处置;枣强县大量皮毛加工作坊遍布在100多个行政村中，加工技术落后，污水难以收集处理。

统计数据显示，河北全省皮革行业含铬污泥、含铬皮革碎料、含油污泥、废有机溶剂等危险废物年产生量1000多吨，涉及约400家产废企业。

环保部门检查发现，多数企业危险废物处置不规范，环境污染隐患较大。枣强县大营污水处理厂周边长期堆存的含铬污泥已超过2万吨，至今未进行有效处置;辛集市锚营垃圾暂存场违规堆存大量含铬皮革废料及废油渣等危险废物，土壤中六价铬监测浓度已高达32.2mg/kg，超出标准约5倍;无极县开源皮革制品和河北赢丰再生资源均无危废处理许可证，却长期违法处置200多家企业提供的大量含铬皮革废料，生产时环境污染严重。

皮革废水成分复杂、有机物浓度和色度较高，且含有一定毒性。2015年10月，环保部华北督查中心对河北省14家涉鞣制工序的皮革企业进行了现场抽查，发现7家制革企业废水间接排放浓度超标。其中，无极县福瑞得皮革出水COD和氨氮浓度分别高达2440mg/l和394mg/l，已超出皮革园区污水处理厂接纳要求。

督察组介绍，河北省制革整饰加工企业主要集中在无极、辛集和蠡县，在产企业有220多家，年加工牛皮(羊皮)能力约五千万标张，每年用于喷涂工序的各种化学原料高达5000多吨，由于喷涂废气仅有简易的水浴除尘装置，部分化料随喷涂废气直排空中，逸散废气刺激性气味浓烈。

据第一财经记者了解，针对督察发现的问题，环保部已于2015年11月要求河北省加快推进皮革产业向规模化、集约化和园区化方向发展，努力实现污染统一收集、统一治理、统一监管。制订达标排放计划，明确整改要求时限，并抓好落实。但截至督察时，上述整改尚未开展。

群众对小企业“散小乱污”问题反映强烈。摄影/章轲