央行给每个人发钱，可能吗？

天上掉钱？你能不能捡到还取决于你在信用阶梯和知识阶梯上的位置

“直升飞机撒钱”，业界用以形象地比喻2008年以来美联储和全球央行实施的宽松货币政策。最新由复旦大学出版社出版的《给每个人发钱》一书，告诉我们，在传统的“央行——金融系统”的货币发行传导机制中，撒钱不是随机的。并且，处在信用阶梯、知识阶梯不同的位置上，大多数人是捡不到钱的。

书中说，“当比尔·盖茨走进一家酒吧，统计上来说，该酒吧顾客的平均财富会剧增，但实际上他们并没有变得更有钱。而当比尔·盖茨走进一家银行大堂借钱，该大堂里的客户整体借款水平会大大提高，但其余客户并不会因此得到或多得贷款。”央行直升飞机撒钱，是在信用阶梯上撒钱，加剧了财富不平等，也给利用“知识阶梯”的小集团获得了巨额的分利机会。

作者指出，专家运用货币政策操控经济周期，与计划经济的思维有共通之处。“格林斯潘”们也会错，他们不是神秘的天使，应该限制中央银行相机抉择的权力。

针对传统的“央行-金融系统”传导机制，作者提出了一个有意思的问题：每一个经济市场的参与者是不是同一时间知道“撒钱”？捡钱的信息与知识，是否每一个个体都可以获得？作者进而精彩地提出了“知识阶梯”的概念。

央行居于顶端，金融系统次之，而有理财顾问（大如伯南克了解美联储决策的公式、信息、偏好，小到银行贵宾室的理财顾问）的10%富人紧随其后，接下来便是有一定知识结构和闲暇时间学习的中产，而金融知识匮乏且金融专注度较差的一般民众可能就要居于末端。在金融知识的阶梯上，老鸟，菜鸟的待遇可是不同的。

在信用阶梯上没有捡到钱，那么，你在知识阶梯上捡到钱了么？

如果没有，也不要抓狂，因为作者提出了颠覆性的创见：央行直接给每个人发钱！

央行直接“给每个人发钱”，可以弱化“在信用阶梯上撒钱”，信息简单化也可以降低金融“知识阶梯”上的各参与者之间的信息不对称。从正义论的角度，“给每个人发钱”也就是在货币发行的分配上尝试靠近“无知之幕”。

“给每个人发钱”可以打破传统货币发行传导机制中银行顺周期行为，可以不理会银行业的“惜贷”，解决货币政策的“时滞”，直接解决中低端阶层“消费不足”，从而刺激经济，真正摆脱全社会的“流动性陷阱”。

“央行-金融系统”的传统货币发行传导机制使得我们的货币与经济政策陷入了“Hotel California”的尴尬境地——你随时可以结账，但是永远无法离去。而有了“央行-个人”的货币发行传导机制，人们大可以放心地放弃银行、金融机构“大而不倒”的观念，放弃“沉没成本”等拯救倒闭银行与其从业人员的概念。

给每个人发钱后，整个社会就有了流动性。每个人的消费，便是一张对市场企业优胜劣汰的“投票”。这个投票会使有市场销路的企业迅速获得现金。这个投票应该比信贷审核更直接。

2015年，澳门特首崔世安表示，明年继续向澳门永久居民发钱9000元。

《给每个人发钱》一书，让我们更多看清了当代国际货币政策的分配非正义。那么，给每个人发钱，是乌托邦么？此书出版之际，我们看到了国际上正在发生类似思考和实践。

如2016年3月18日，欧洲央行执委普雷特在接受采访时说，如果欧元区经济未能上升，在极端情况下，甚至会考虑印钞后直接发放给公众。加拿大安大略省准备开展一项社会实验，每月给公民发放少量钱财；澳门政府则从2008年开始就每年分发给居民现金。

或如作者揭示，“给每个人发钱”的“央行-个人”货币传导机制也许将是未来抵御经济危机的政策选项。

《给每个人发钱：货币发行传导之分配正义刍论》

顾继东 著

复旦大学出版社2016年4月第一版