普京为何把东盟拉进“朋友圈”？

对抗经济下行的压力，俄罗斯在将目光投向东方的同时，也开始关注更为遥远的东盟。

5月19日，以“为了共同的福祉迈向战略伙伴”为主题的俄罗斯-东盟峰会在俄罗斯南部城市索契举行。据俄塔社报道，东盟对于与俄罗斯的合作显然颇感兴趣。俄罗斯总统普京强调，俄罗斯与东盟国家“在许多关键问题上拥有相近的解决方案”。

合作重点除了能源军工还有旅游

截至5月20日，普京与东盟领导人的双边会晤可谓马不停蹄。俄罗斯国家新闻秘书别斯科夫表示，普京“马拉松式的会谈”内容十分丰富。而经济合作，尤其是石油天然气和航天领域的合作成为双方探讨的主题。

在与新加坡总理李显龙的会见中，俄罗斯总统表示，俄罗斯与新加坡的关系正在不断发展。普京指出，目前俄罗斯对新加坡的投资规模已经达到25亿美元，新加坡对俄罗斯经济的投资也达到了10亿美元。李显龙指出，当前在新加坡投资的不只有“俄罗斯天然气工业公司”和“卢克石油”等大型企业，其他领域的企业，如信息技术公司也开始崭露头角。例如，新加坡的企业已经准备好帮助俄罗斯发展城市建筑业。

俄罗斯的对外经济合作当然也少不了传统强项——能源和军事。在俄罗斯总统与文莱苏丹哈桑纳尔•博尔基亚会谈之后，俄罗斯国家新闻秘书别斯科夫表示，文莱可能会向俄罗斯采购“苏霍伊”超级喷气式飞机，两国也将在石油天然气领域开展合作。“已经确认将与文莱在矿藏开采加工领域进行合作，我们的俄罗斯企业‘卢克石油’首次购买了文莱的石油，也就是说在能源领域的合作已经完全确定了。”别斯科夫表示。

除了俄罗斯的强项——能源和军事之外，文化、旅游等服务业的交流也开始加强合作。俄罗斯国家新闻秘书德米特里•别斯科夫表示，许多东盟国家领导人也表达了与俄罗斯建立飞机直航的兴趣，而直航的建立“首先与经济的合理性有关”。

在提及普京与缅甸总统吴廷觉的谈话时，别斯科夫表示，俄罗斯和缅甸将会拟定2017年合作路线图。“双方宣布了对经济发展和多元化双边经贸关系的兴趣。”他也指出，缅甸总统表达了“准备好迎接俄罗斯游客的意愿。”

欧亚经济联盟与东盟自贸谈判

值得注意的是，俄罗斯主导的欧亚经济联盟与东盟的自由贸易谈判也开始逐步进行。欧亚经济联盟是指由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等国组成的、旨在加深经济、政治合作的超国家联盟。该联盟于2015年正式启动，计划到2025年实现联盟内商品、服务、资金和劳动力的自由流动。

同样在2015年成为统一经济空间的东盟对于欧亚经济联盟而言显然具有重要的合作潜力。“欧亚经济联盟成员国与越南于2015年5月正式签署自贸协定，这成为一个阶段性事件。”普京表示。在此次峰会上，普京也不失时机地与更多东盟国家进行了关于自贸区的探讨。从2015年末开始，欧亚经济联盟就与新加坡启动了全面的自由贸易协定谈判程序。“在设立自由贸易区之后，我认为我们不仅可以扩大双边贸易的规模，也可以多元化我们的贸易。”李显龙表示，“签署自由贸易协定将会促进双边贸易的发展。”

抵挡TPP+应对经济下行

此时此刻，为什么俄罗斯选择将东盟拉进自己的“朋友圈”？

有观点认为，加强与东盟的经贸联系有助于俄罗斯摆脱 “跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）的影响，而应对经济下行，俄罗斯与东盟自身的经贸关系也着实需要添一把火。

俄罗斯官方数据显示，自2005年12月俄罗斯与东盟首次举行峰会以来的10年间，俄罗斯与东盟贸易总额由2005年的42亿美元增至2014年底的215亿美元，俄罗斯在东盟经济中的活跃度显著增强。但其中，前5年的贸易总量增速明显高于后5年。2014年，伴随俄罗斯经济困难，俄罗斯对东盟直接投资额由上一年的5.4亿美元锐减至3000万美元，投资活跃度近乎“归零”，使双方合作陷入巨大困境。

因此，经贸合作成为了俄罗斯此次峰会的第一要务。北京大学经济学院国际经济与贸易系副教授孙薇对第一财经记者表示：“东盟与美国、中国等国保持密切交往，俄罗斯也在力所能及范围之内加强与东盟的联系，寻找合作机会，在政治、经济方面发挥影响力。由于目前俄经济困难，对俄有利的因素和合作机会更珍惜。中国与东盟早就成立自贸区，双方合作更密切，对东盟的影响力也更大。而俄罗斯对东盟只是对话伙伴国。现在加强对话就是为了今后欧亚经济联盟与东盟能有更多合作机会。基本上就是为了贸易投资等方面扩大合作机会和途径。中日韩早就领先俄罗斯与东盟签署自贸区协议，并且运行多年。现在俄罗斯经济困难，觉得有必要重视东盟。”

在普京看来，俄罗斯-东盟峰会首次在俄罗斯境内举行，这意味着东盟国家对与俄罗斯增强联系的兴趣在不断增加。来到这次峰会的索契代表团有一个主要任务：就是将俄罗斯与东盟的伙伴关系带入到有质量的、新型的、战略的层面。