国新办：帮助企业降杠杆 政府和家庭可适当加杠杆

今日下午3时，国新办举行新闻发布会，请国家发展改革委、财政部、人民银行、银监会有关负责人介绍中国债务率分析及对策有关情况，并答记者问。

国新办在新闻通稿中称，因公司债务风险，中国的不良贷款率上升，快速去杠杆会带来新的风险。商业银行融资状况良好，可消纳潜在不良贷款损失。互保联保加重不良贷款比例攀升趋势。中国政府和家庭领域可适当提高杠杆率，帮助企业降低杠杆率。中国将继续实施稳健的货币政策。

中国的债务情况表现为各领域不均衡，政府和家庭领域较低，非金融领域较高。2015年中国政府债务率为39.4%，若加上或有债务则上升到41.5%。

国新办表示，总体看，当前总体债务风险仍然安全可控，只要经济增长继续保持在合理区间，结构性改革取得积极成效，杠杆率就会趋于稳定，个别和局部的债务违约就不会引发系统性风险。不管以哪种口径来看，中国总债务规模和杠杆率水平并不高，在主要经济体中，总体债务水平属于中等水平。

以下为各官员发言要点：

银监会国际部副主任王胜邦：地方政府今年债务置换规模或达到5万亿规模。过剩产能领域的不良贷款率大约为1.6~1.7%。过去三年银行业用减值拨备处理了2万亿不良贷款，如果没有核销这2万亿，中国不良率会在4%左右。若经济恶化，过剩产能领域不良贷款率上升将比其他领域更快。

央行调查统计司副司长阮健弘：BIS测算的中国2015年末总体债务率254.8%偏大，不是很严谨。

财政部预算司副司长王克冰：中国地方政府待确定债务约7万亿元。中国仍有举债空间；中国政府加杠杆将帮助企业去杠杆。中国地方政府通过地方融资平台举债有助于经济；通过地方融资平台举债并不违法。