独家专访美国前副国务卿霍马茨：英国“退欧” 中美应走到一起

美欧的资本市场在过去的三个交易日里连续大涨，弥平此前受英国退欧决定而蒙受的损失。然而，英国国内政治动荡和退欧谈判可能延宕数年时间，这些悬而未决的问题依旧将对全球经济前景产生极大负面影响。对此，美国前副国务卿、现任基辛格咨询公司(Kissinger Associates)副主席罗伯特·霍马茨(Robert Hormats)在纽约接受了《第一财经日报》记者的独家专访。他呼吁，中美两国应在此时发挥特殊的领导作用稳定全球信心，而二十国集团(G20)杭州峰会将成为一个很好的契机。

中心弱化

第一财经：金融巨鳄索罗斯认为英国退欧是全球化的挫败;美国前财长萨默斯则称这是欧洲自第二次世界大战以来最大的政治错误。这些说辞是否过于耸人听闻?

霍马茨：英国选民公投退出欧盟，这确实令我感到担忧。

首先，作为欧盟第二大经济体，英国将要承担严重的后果。从美国的角度来说，英美之间享有诸多共识;英国在欧盟主张的多项改革，也是美国乐于见到的。

其次，欧盟也应当关注其与欧洲老百姓意志之间的联结。现在的形势也提供了一个更好的契机，让欧盟的领导人更深入地去审视这个问题——为什么在欧盟内部会有反欧盟的情绪?从这个角度上说，(退欧事件)有利于推动一些欧盟政策的改革。但同时，这也发出了欧洲分崩离析的危险信号。即使没有更多的国家离开欧盟，未来在解决经济、金融和其他问题时，欧盟所能发挥的效果也将打折。

其三，这预示着一种中心的弱化。几乎所有的民主政治都遇到了类似的问题。传统上的中心在逐渐弱化，分化加重。

此外，这也代表着对一种全球化的消极看法。对几乎所有国家来说，确保全球经济运行健康对本国的经济成功有着至关重要的作用。当今世界，谁也无法关起门来只顾自己。在两次世界大战期间，经济民族主义和保护主义盛行，金融动荡，几乎不存在有效的全球体系。如果忽视全球经济，历史将重演，没有人能独善其身。

我认为，现在需要美国、英国和欧盟等国家继续合作来维护全球经济稳定，同时也为这些国家与中国加强紧密合作提供了契机。在2008年雷曼兄弟倒台后，中国在促进全球经济增长方面发挥了非常重要的作用。我认为在欧盟经历动荡之时，中美两国应当走到一起，探讨如何促进全球稳定和繁荣。

第一财经：你认为中美两国在此时应当显示大国的领导能力?

霍马茨：是的。中美两国在包括气候变化和打击恐怖主义方面都有所合作，而维护全球经济秩序对两国都至关重要。即便只是双方对话的动作和表态合作的意愿，就能为全球经济注入稳定和信心。

我认为，今年在杭州举行的G20峰会将意义重大——全球经济本就面临诸多不确定性和经济增速放缓的挑战，现在还要考虑英国退欧的影响。到杭州G20峰会时，势必仍有许多问题悬而未决，我希望中美两国能借此机会通力合作，规划方案。当然还需要其他国家的参与，但中美两国应在此发挥特殊的领导作用。

美国人应吸取“退欧”教训

第一财经：我们要如何来理解“反建制”情绪在美国和欧洲的盛行?

霍马茨：许多支持英国退欧的选民，其所认同的“反建制”、反中心主义、反全球化、和排外情绪与现下美国的一些观点不谋而合。而特朗普利用并激化了这些情绪。从这个角度来看，两者之间确实存在共性。

另一方面，选民应当意识到一点：不要仅仅为了抒发胸中的愤怒，而投票给支持民粹和排外主义的候选人，而应该从更长远的角度考虑问题。出于愤怒投出的一票也许能解一时之气，但是当英国人第二天醒来时发现金融市场大幅波动、英镑暴跌——自己的资产也缩水了，这感觉可不好。我想，通过英国的退欧公投，美国人也许能从中有所反思——即使你感到挫败，甚至认同经济保护主义，或对外来移民有所不满，但也不能因为出于愤怒投票而毁掉自己(和国家)的经济前景。

第一财经：在退欧公投结果公布后，美国总统奥巴马发表讲话称美英之间特殊的关系历久弥坚。然而，伴随英国退出欧盟，你认为美英关系随之将有哪些改变?

霍马茨：从政治和战略的角度上说，美国和英国将继续维持特殊而密切的关系，我不认为退欧对此会有任何影响。北约组织将于7月举行峰会，我认为届时两国将再次重申这一点。对于欧盟的北约成员国来说，确保北约国家紧密的战略关系不变既是从北约的战略宗旨出发，也是为了应对俄罗斯在乌克兰及其他地区的动作。北约不希望在此事上暴露内部的弱点或分歧。

从经济角度上说，美英关系的变化将在某种程度上取决于英国与欧盟谈判的结果。目前，美国与英国的经贸关系建立在其欧盟成员国的基础上。一旦英国全面退出欧盟，美国需要在包括贸易等多个领域与英国达成新的协议。可以肯定，未来两国将继续保持紧密关系。