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近十年城市经济竞逐:长沙重庆领跑 东莞温州大减速

第一财经 2016-08-17 22:21:00

责编:任绍敏

对中国区域经济发展而言,各地经济发展十年间发生很大变化。近些年,除了天津,中西部的重庆、长沙、合肥和武汉无疑成为星光闪闪的“四小虎”。

经济学家张五常曾说过,中国经济奇迹的奥秘在于地区间的经济竞争,正是这样的激烈竞争造就了中国经济的奇迹。《第一财经日报》记者通过对过去十年33个主要城市经济总量增长变化的比较,为读者揭示不同区域的经济发展面貌及其背后的结构变化。数据显示,过去十年,经济增长最快的城市主要集中在中西部,其中长沙、重庆领跑。

长沙、重庆靠工业领跑

2005年,我国GDP达到18.2万亿元,2015年这一数据是67.67万亿元,十年间增长了271%。从主要城市的增速来看,高于这一平均水平的主要集中在中西部地区。

必须指出的是,由于在2011年“三分巢湖”后,合肥进一步做大。因此合肥的数据不具备可比性。不过,合肥仍然是过去十年经济增长最快的城市之一。例如,2006年合肥经济总量在全国仅位列第56位,但到2010年,合肥已上升至全国第38位。2011年三分巢湖后,合肥仍继续高速发展。

在除合肥外的其他33个重点城市中,长沙以460%的增幅位居榜首。过去这些年,长沙主打产业装备制造业、文化产业、医药、汽车等做出了相当大的贡献。以装备制造业为例,近年来长沙涌现出了三一重工、中联、山河智能等在国内响当当的装备制造企业。由于在2008年金融危机之后进行的大规模基建投资计划,大多用于铁路、公路及机场等的建设,长沙的很多产业正是满足了这种基础设施投资建设的需要。

长沙之后,中西部唯一的直辖市重庆以412%的增速位居第二。作为一个经济总量大市,重庆能取得这样的增速实属不易。与长沙一样,重庆经济高速增长的主要动力也是来自工业。今年上半年,在全国工业经济下行情况下,重庆全市规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长10.2%,较全国高4.2个百分点。

这其中,全市规模以上工业39个行业大类中34个保持了增长,占87.2%。在“6+1”支柱行业中,汽车、电子、装备、化医、消费品、材料和能源等行业增加值增速分别为10.1%、21.6%、11.1%、9.4%、7.4%、5.7%和7.6%。

值得注意的是,在实体制造业高速发展的同时,长沙和重庆的楼市保持较为平稳的态势。根据中国房价行情平台的数据,今年7月,重庆均价每平方米7008元,长沙为每平方米6676元,在主要城市中均比较靠后,且十分平稳。可见,经济增速快,并不一定会带来房价高涨;相反,合理平稳的房价对实体经济的发展十分重要。

表1、十年来33个城市的增速对比

城市

2005

2015

增幅

长沙

1520

8510.13

460%

重庆

3069

15719.72

412%

武汉

2238

10905.6

387%

贵阳

603

2891

379%

南宁

722.66

3410

372%

西安

1270

5810

357%

成都

2371

10801

356%

天津

3663.86

16538.19

351%

郑州

1650

7315.2

343%

南京

2413

9720.77

303%

南昌

1007.7

4000

297%

福州

1482

5618.1

279%

昆明

1062

3970

274%

全国

182321

676708

271%

长春

1508.6

5530

267%

大连

2150

7731.6

260%

苏州

4062.52

14500

257%

深圳

4926.9

17503

255%

广州

5115.75

18100

253%

沈阳

2084

7280.5

249%

青岛

2695

9300

245%

杭州

2942.65

10053.58

242%

北京

6814.5

22968.6

237%

佛山

2379.8

8003.92

236%

厦门

1029

3466

236%

宁波

2446

8011.5

228%

济南

1876.5

6100.23

225%

哈尔滨

1830

5751.2

214%

太原

895

2735

205%

无锡

2805

8518.26

204%

石家庄

1852

5440.6

194%

温州

1600

4619.84

189%

东莞

2182

6275

188%

上海

9143.95

24964.99

173%

(数据来源:第一财经日报根据各地统计局数据制作)

长江中上游城市发展相对较快

俗话说“三十年河东,三十年河西”。但对中国区域经济发展而言,不用三十年,各地之间的经济发展就会发生很大变化。上世纪80年代看深圳、90年代看浦东,本世纪初苏州很耀眼,到“十一五”后天津最为迅猛。而近几年来,除了天津,中西部的几个城市包括重庆、长沙、合肥和武汉无疑成为星光闪闪的“四小虎”。这其中,武汉的增速也达到了387%。

在统计的33个城市中,过去十年增幅超过300%的城市共有10个,其中有8个城市来自中西部,分别是长沙、重庆、武汉、贵阳、南宁、西安、成都和郑州。只有两个城市来自沿海,其中天津增速位居第33个城市中的第8位,南京位居第10。

这也大体符合过去多年来的“西高东低”的发展态势。一方面,沿海发达地区自身的自然资源、土地资源非常有限,经济发展很大程度上受外向型经济拉动。自2008年金融危机后,外贸出口受阻,外向型经济受到较大影响,而内陆地区受外需影响较少,又受益于国家扩大内需的拉动。

另一方面,中西部省份很多城市资源充足、土地资源丰富。近年来,沿海产业向中西部转移不断加快,2008年金融危机后,国家扩大内需的投资又主要分布在中西部地区。此消彼长,内陆城市的增速也就大大跑赢沿海城市。

从地理空间上看,增速最快的城市主要集中在长江中上游地区,如长沙、武汉、重庆、贵阳、成都等。区域经济专家、贵州省政府参事胡晓登对《第一财经日报》分析,首先长江中上游几个省份因为远离沿海,外向度比较低,所以2008年金融危机之后外贸出口受阻对它们的影响也很小。

近十年重庆发展一直比较快

其次,相比东北、华北、西北等地过于依赖能源、重化等传统产业,产业结构老化不同,长江中上游地区的产业结构更为丰富,能源与经济体系的构建比较完备,受能源价格下行的冲击也比较小。随着交通运输条件的改善,长江中上游地区到长三角和珠三角方便很多。再加上这几年产业布局和调整做得比较好,产业结构比较均衡,吸引了珠三角、长三角大量企业转移落地。比如制造业当中,装备制造、电子信息、高新技术发展都比较不错。

沿海城市增速普遍低于全国

相比中西部城市的快速增长,过去十年,沿海城市的增速要慢了不少,大部分城市的增速都低于271%的全国平均水平。其中,上海、东莞、温州和石家庄的增幅甚至低于200%。

不过,在增幅靠后的城市中,原因也各不相同。其中,上海、北京这两大一线城市增速较慢,主要是这两地主动进行结构调整的结果。尤其是京沪两个超一线城市人口已经超过2000万,出现了人口过多、交通拥堵、生态环境恶化等“大城市病”。为了从病根上破解这些问题,京沪相继提出了人口控制和产业疏解的政策。

例如,上海市2015年末常住人口总数比2014年末减少10.41万人。这是新世纪以来,上海市常住人口首次出现负增长,降幅为0.4%。其中,外来常住人口981.65万人,同比下降1.5%。专家指出,这主要与上海的产业结构调整有关,尤其是近几年上海在实行经济转型升级,低能级的制造业在萎缩,相关企业转移出去,用工就会减少。

对京沪来说,近些年,随着土地等发展空间的饱和,在产业结构上“退二进三”的推进,不少工业尤其是重工业项目纷纷转移出去,金融、信息经济等三产成为主打,相对来说,三产的规模也没有二产来得大。

东莞、温州、无锡、佛山这些外贸明星城市的增速之所以慢,主要原因在于2008年金融危机之后,外贸进出口要再现过去的高增长已无可能,对经济的拉动作用也在持续减弱。随着外贸出口受阻,产能过剩严重,制造业很不景气。

另一方面,在土地、人力成本不断上升后,这些城市的不少产业纷纷转移到中西部以及东南亚等地区。比如江苏的笔记本产能就有不少转移到中西部的重庆和成都等地。

这其中,曾经的明星城市苏州虽然十年来的增速达到了257%,在几个外贸明星城市中还算不错,但近两年苏州的经济增速也面临着较大的下行压力。今年上半年,苏州的名义增速也只有6.62%,上半年该市出口下降9%,实际利用外资下降7.2%,全社会固定资产投资仅增长2.2%。工业总产值负增长0.2%,占规模以上工业产值32.5%的电子行业产值增长1.4%,增速比一季度回落1.3个百分点,连续两个月增速回落。

但并不是所有增幅较低的城市都来自沿海发达地区。例如,石家庄、太原、哈尔滨、沈阳等城市主要位于能源重化省份。在经济新常态下,随着能源经济的下行,以能源原材料工业为主的地区受到较大的冲击。此外,这些地方以国有经济为主,市场化程度不高,产业转型结构调整的难度也更大。

天津南京增速较快

同样,在沿海地区,也有少数城市的增速靠前。比如天津,2006年开始成了又一颗“耀眼的明星”。在一系列大项目、大投资下,天津的经济2007年开始马力全开,高速增长也吸引了大量的人才和产业工人进入。2010年起,天津取代内蒙古,连续四年增速领跑全国。只在2014年以后,增速第一的位置才被重庆取代。

另一个增速比较快的沿海城市是南京。在改革开放后,靠近上海的苏南地区凭借外向型产业的发展,经济也随之高速发展,多年来苏州和无锡GDP分列江苏一、二位,身为副省级省会城市的南京只能屈居第三,被坊间戏称为“苏小三”。不过,在2014年,南京一举超越了无锡,在省内位居第二,2015年后南京对无锡的优势进一步拉大。

这里面的原因在于,与无锡因外贸受阻、冲击较大相比,省会南京是以服务业为主的城市,主要面向内需市场,受到的冲击也比较小。并且在地理位置上,南京更靠近中西部,直接辐射到安徽东南部等地区。

城市位次有进有退

从33个城市的总量排名来看,过去十年,不少城市的位次发生了较大变化。其中前十名中,2005年排名第9和第10的无锡、青岛,这两个沿海外向型城市退出前十,新进入前十名的城市是成都和武汉这两个中西部省会,十年前成都和武汉分列第14和15位,现如今成都升至第9,武汉名列第8。这两个城市均是计划经济时代的大区中心,传统的十大城市。

此外,在前十名内部,原先排名第5的苏州,2015年退至第7,天津和重庆分别上升一位,列第5和第6。在2005年,第7名的重庆与第8名的杭州相差无几,而与广深两个一线城市则差距较大。数据显示,2005年,重庆经济总量仅为广州的60%,但十年过去,现如今重庆的GDP已达到了广州的87%!

上升比较明显的还有长沙和郑州两大个中部城市,长沙从第24位提升至第14,郑州从第22位上升至第18。相比之下,沿海的不少城市位次下降明显,除了苏州、无锡和青岛,包括宁波、佛山、东莞、温州等城市的位次也明显后退。一方面,这些外向型城市受外贸出口调整的影响比较明显。另一方面,无论是这些外向型城市,还是北上广深等其他沿海发达城市,都已经从高速增长转向了中速平稳增长阶段。在这个阶段,调整转型成为主题。

表2::2005年33个重点城市GDP及其排序

城市

2005年GDP(亿)

排名

上海

9143.95

1

北京

6814.5

2

广州

5115.75

3

深圳

4926.9

4

苏州

4062.52

5

天津

3663.86

6

重庆

3069

7

杭州

2942.65

8

无锡

2805

9

青岛

2695

10

宁波

2446

11

南京

2413

12

佛山

2379.8

13

成都

2371

14

武汉

2238

15

东莞

2182

16

大连

2150

17

沈阳

2084

18

济南

1876.5

19

石家庄

1852

20

哈尔滨

1830

21

郑州

1650

22

温州

1600

23

长沙

1520

24

长春

1508.6

25

福州

1482

26

西安

1270

27

昆明

1062

28

厦门

1029

29

南昌

1007.7

30

太原

895

31

南宁

722.66

32

贵阳

603

33

(数据来源:第一财经日报根据各地统计局数据制作)

表3 2015年33个主要城市GDP及其排序

城市

2015

排位

上海

24964.99

1

北京

22968.6

2

广州

18100

3

深圳

17503

4

天津

16538.19

5

重庆

15719.72

6

苏州

14500

7

武汉

10905.6

8

成都

10801

9

杭州

10053.58

10

南京

9720.77

11

青岛

9300

12

无锡

8518.26

13

长沙

8510.13

14

宁波

8011.5

15

佛山

8003.92

16

大连

7731.6

17

郑州

7315.2

18

沈阳

7280.5

19

东莞

6275

20

济南

6100.23

21

西安

5810

22

哈尔滨

5751

23

福州

5618.1

24

长春

5530

25

石家庄

5440.6

26

温州

4619.84

27

南昌

4000

28

昆明

3970

29

厦门

3466

30

南宁

3410

31

贵阳

2891

32

太原

2735

33

(数据来源:第一财经日报根据各地统计局制作)

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