这儿曾经是上世纪30年代中国重工业最发达的地方,军火生产能力强大,甚至能仿造飞机,却一夜之间没落;这儿曾经是红色中国孕育统一实力的地方,解放军凭借当地几十年发展的工业基础,建立起强大的炮兵,连胜三大战役;这儿曾经被称为‘共和国长子”,1949年后汽车、石油工业接连兴起,中国人耳熟能详的雷锋,就在这儿步入他的成年。
但是,到了最近几年,东三省成了中国经济增长最缓慢的地方。2014年,黑龙江、辽宁、吉林分别列倒数第二到倒数第四;2015年,辽宁、黑龙江和吉林又排在倒数第一、第三、第四;今年上半年,辽、黑、吉又分列倒数第一、第三和第六,其中辽宁-1%的增速已经呈“硬着陆”之势。
政策的援手随之而来。国家发改委近日出台《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(2016~2018年)》。这已是近年来的第二轮“东北振兴”。2003年第一轮东北振兴启动后的10年间,东三省GDP翻了两番多。但从2013年以来,东三省经济增速迅速掉落至全国倒数位次,且增速远低于全国平均水平。
连续出台“振兴”方案,充分显示国家对“长子”的宠爱;但十多年间需要连续“振兴”,也说明过去的问题并没有完全解决。当现代服务业、先进制造业在各省经济结构占据越来越大比例之时,东北的转身显得迟缓。
新一轮“振兴”能否取得理想效果,过去十几年的实践中有怎样的经验和教训值得汲取,东北如何才能真正实现振兴,值得思考。
在此,我们向第一财经的读者征文,请你们给“共和国长子”诊诊脉、开个方。
此次的征文,原则是理性、建设性。文章可以纵横捭阖,也可以一针见血。可以宏观,可以微观。总之,凡是有见地的,都是受欢迎的。征文不欢迎“喷”,一定要有切身感受,要有建议。
征文对象包括学者、政府官员(不光是东北地区的官员,也欢迎东北之外的官员发表意见)。欢迎企业人士发表意见,从根本上说,你们是东北振兴的主角,也可能是最大的利益相关者。
我们还尤其欢迎“基层人士”谈谈感受。你可能是一个企业员工,可能是农民,也可能是在读的大学生。经济转型升级怎么影响到了你,玉米过剩怎么影响到了你,东北经济不振,也可能影响到了你是否回乡就业。
也欢迎东北之外地区的人士投稿,可以谈对东北的直观印象——当然不是谈东北姑娘怎么美,而是以“外眼”看东北的现在和将来。
入选的文章,我们将在一财网评论频道、《第一财经日报》评论版陆续刊发,并惠致稿费。投稿邮箱:ligong@yicai.com。
《第一财经日报》编辑部
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东北正迎来近代以来第三次大发展机遇,而且这一次与前两次的发展环境存在两大截然不同之处。
目前欧洲多国的农民抗议仍在持续。当地时间5号,大量意大利农民开着拖拉机开始向罗马周边聚集。他们将举行大规模抗议示威,向政府施压,以改善自己的工作条件。与此同时,法国、西班牙等地的农民们仍在担忧自己的经营状况。
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