也门冲突伤亡惨重 英美呼吁停止向沙特军售

英国武器出口控制委员会呼吁，由于沙特联合军在邻国也门的行动导致也门平民伤亡人数愈来愈多，英国应停止向沙特出售武器。英国首相特雷莎·梅(Theresa May)拒绝了这一要求。

梅表示，英国和利雅得之间的紧密合作对于抗击恐怖主义来说至关重要，与沙特合作“能帮助英国街头的安全”。

英美议员的相同诉求

议员们起草的一份报告称，英国向沙特提供的武器“不可避免地”被用在了违反国际人道主义法律的行为上。也门的多所学校和医院都遭到了损毁。

据英国媒体报道，在这份报告草案中，议员们表示：“由沙特领导的联合军违反国际人道主义法律的证据确凿无疑，这使得我们现在很难再继续支持沙特”。

这些议员分别来自于商务、国防、外交和国际事务四个议会委员会，他们在报告草案中表示，来自英国的武器“不可避免”地参与到了其中，也就是说，英国违反了本国的法律义务。

首相梅对议员们表示，她已经在G20杭州峰会上和沙特副王储穆罕默德·本·萨勒曼提过“有关也门的担忧”。而梅也表示，尽管她已经敦促副王储对有关侵犯人权的指控展开“恰当调查”，但她也指出说，英国并不想破坏与沙特之间的关系。梅表示，“加强与沙特阿拉伯的关系才是最重要的”，因为这有助于抗击恐怖主义。唐宁街首相府称，“低估”两国关系的重要性将会是“错误的做法。”

在大洋彼岸的美国，当地时间9月7日，60多名国会议员呼吁奥巴马政府延迟向沙特出售价值11.5亿美元的武器和军事装备，理由同样是出于对也门日益增多的平民伤亡的担忧。

由64名两党人士签署的一份联名信被送到奥巴马总统手中。信中写道：“这场军事行动已经对平民产生了极为深重的影响，联合国的相关数据，目前已有3704名平民，包括1121名儿童在这场冲突中被杀。280万也门人流离失所，该国83%的人口依靠人道主义救援生活。”

上个月，美国国务卿克里出访沙特，并与沙特国王萨勒曼进行了会晤。克里最近宣布将向也门额外提供近1.89亿美元的人道主义救援。

从“支持者”到“违反者”

沙特阿拉伯是英国的重要武器出口国之一，去年，英国政府批准向沙特出售价值30亿欧元的武器；美国批准了40亿欧元，法国批准了140亿欧元。

另据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，2011~2015年间，“美国制造”武器的最大买家是沙特。

上个月，国际发展及救援组织乐施会(Oxfam)公开批评英国政府向沙特出售武器，并称英国已经从《武器贸易条例》的“积极支持者”变成了“违反(该条例)最严重的国家之一”。

《武器贸易条例》旨在为传统武器贸易设定国际性的标准，并防止非法武器贸易现象。签署该条例的国家应重新审核本国武器出口的相关规定，以确保出口武器不会违反现有武器禁令、不被用于战争罪行、人权滥用或有组织的犯罪等情况。

但英国政府方面坚称，英国的“授权机制是世界上最严格的之一”，且目前为止还没有理由将沙特列入黑名单。至于议员们对于英国违法国际人道主义法律的担忧，唐宁街表示：“目前我们并不认为存在这样的情况。”而首相梅支持“沙特领衔的调查团”对也门侵犯人权事件进行调查。

沙特外长朱比尔(Adel al-Jubeir)表示，这场战争是“保护合法政府的最后手段，这是一场防御战争……我们有权捍卫自己国家的边境。”

他还补充说，“胡塞武装……利用清真寺、医院和学校作为武器仓库或指控控制中心，当这些场所被当做军事目标被摧毁之后，他们就会拍下照片说‘这里是家医院’。我的意思是，很多时候，看起来像是医院或学校的地方可能并不是医院或学校，但人们就此有了误解，并开始指责沙特。”

也门冲突

2014年，为减少国家财政支出，也门开始能源“改革”，废除了实行多年的燃油补贴政策，答复提升汽油和柴油价格，令已十分贫困的百姓苦不堪言，人们纷纷上街游行，反对政府的这一做法。

与此同时，各种反政府势力乘机大肆活动。胡塞武装组织借机指责政府内部腐败现象严重，要去解散内阁。2015年1月下旬，胡塞武装在萨那与总统卫队发生冲突并交火，占领总统府和总统官邸等政府机构，软禁总统哈迪和总理巴哈。2月6日，胡塞武装宣布成立总统委员会和全国过渡委员会，以取代总统和议会治理国家。

2015年3月，哈迪乘飞机逃往沙特首都利雅得避难，也门政府呼吁阿拉伯国家对也门实施紧急军事干预。3月26日凌晨，沙特率先对也门境内胡塞武装控制的目标发动空袭，从而使也门局势急转直下。

为打击胡塞武装组织，以沙特为首的多国联军在也门境内设置禁飞区，并封锁了所有出海港口，也门国内基本生活物资出现短缺，人道主义危机显现。

上个月，由联合国牵头的和平谈判破裂，对也门的空袭因此还在继续。