税收对宏观经济波动的影响不确定

2008年全球金融危机之后，世界上很多国家(包括我国)都不同程度地实施了减税政策，以期走出危机或者抵御经济下行的压力。

税收对宏观经济波动的影响到底怎样?这显然既是一个重要的学术问题，也是一个重要的政策问题。所以笔者打算基于自己最近的一篇学术研究论文，谈谈税收对宏观经济波动的影响。

在需求侧，根据传统的凯恩斯理论，税收会起到宏观经济波动“自动稳定器”的作用。这是因为当需求冲击造成宏观经济波动时，税收可以降低私人部门(家庭及企业)税后收入的波动，从而降低私人部门开支(比如家庭消费、企业投资等)的波动。

在供给侧，笔者在自己最近的一篇学术研究论文里，基于新凯恩斯的理论框架，研究了税收对集聚价格黏性的影响。研究发现税收会提高集聚价格黏性，而且这种影响在数学上是一阶大的。这些研究结果意味着，在供给侧，税收会起到宏观经济波动的“自动‘去’稳定器”的作用。

总而言之，在需求侧，根据传统的凯恩斯理论，税收会起到宏观经济波动的“自动稳定器”的作用。但在供给侧，税收会起到宏观经济波动的“自动‘去’稳定器”的作用。在现实经济中，税收对宏观经济波动的影响显然是这两者的混合叠加。所以，总体而言，税收对宏观经济波动的影响在理论上是不确定的。

税收对宏观经济波动的影响在各国之间可能还存在差异性。这意味着各国的政策制定者需要通过实证研究，去具体估计税收对宏观经济波动的影响在本国究竟有多大。

(作者系上海财经大学中国公共财政研究院副教授)