复星牵头民营控股高铁首单 参投462亿杭绍台项目

第一财经记者刚刚获悉，在9月28日举行的“浙江省综合交通投融资建设签约大会”期间，复星集团牵头民企与浙江省交通投资集团等签订了“杭绍台铁路PPP项目合作协议”，标志着国内首条民营资本控股的高速铁路——杭绍台铁路正式落地。

作为国家级铁路PPP示范项目、浙江省PPP项目一号工程，杭绍台高铁项目总投资规模预计达462亿元，其中静态投资416亿元，是国家首批引入社会资本的8个铁路示范项目之一。作为项目具体实施方之一，复星集团成员企业、复星地产旗下星景资本将与各方共同推动杭绍台高铁项目的实施。

据记者了解，杭绍台高铁项目是国内沿海快速客运通道的组成部分，是长三角城镇化地区综合交通网和城际快速交通网的重要组成部分，是一条集路网、城际、旅游及沿线经济开发功能为一体的客运专线铁路。

该项目位于浙江省中东部，线路北起杭州枢纽杭州东站，利用既有杭甬客专至绍兴北站，而后接新线引出，经绍兴市越城、上虞、嵊州、新昌和台州市天台、临海、椒江、路桥、温岭等县市区，终于新建温岭站杭绍台场南端。杭州东站至温岭站运营长度约270.8公里，新建正线长度225.514公里，疏解线及动车走行线14.614公里，合计240.128公里，绍兴和台州两市均约120公里，其中临海至温岭段（约53公里）作为今后规划沿海高铁的共线段。

值得注意的是，近年来，国务院关于鼓励和引导民间资本参与铁路建设、投资和运营的政策不断出台，但国内大型民营企业对投资高铁项目一直比较谨慎，这主要与目前铁路定价还没有市场化，投资铁路的收益率很难确定有关。

同济大学铁道与城市轨道交通研究院教授孙章就曾告诉本报记者，投资铁路的金额巨大，高速铁路一公里就要2个亿，投资回报周期又长，因此现在吸引民间资本进入的更多是煤运等货运专线。

对于首次参与投资高铁项目，复星集团董事长郭广昌认为，我国的有效基础设施投入还有很大空间，比如地铁、高铁这些能够大大提升城市功能效率的基础设施人均占比与发达国家比较还有一定差距。“这次浙江像杭绍台高铁这样的重量级项目也引入民营资本来主导，复星作为参与者，希望能够整合浙商的资源和优势把这个项目做好、做精。而且未来在浙江成功经验基础上，共同往全国甚至全球发展。”

据记者了解，作为复星集团成员企业，复星地产旗下星景资本是复星在PPP领域的重要投资平台。目前，星景资本在全国范围内PPP储备项目规模达到近5000亿元，覆盖北京、天津、山东、河南、江苏、浙江、福建等多个省份，并正在全国区域内沟通落地多个省级、市级母基金。