对于冰岛的“第二条腿”，中国人贡献良多

“冰岛虽然物价有点贵，但风景很美，空气、水、人文环境都很好，是一个适合环岛自驾的地方。”来自上海的张小姐在今年8月刚举家去了冰岛旅游，她向第一财经记者介绍说， “那里多地热温泉，地貌特征明显，还有极光，都是别处看不到的景色。”

接着张小姐话锋一转，用惋惜的口吻地对记者表示：“听说政府已经决定明年起控制旅游人数，为环保，也因为接待能力有限。”

短短几句话粗粗勾勒出了冰岛旅游业的现状。

近几年，盖锡尔间歇喷泉、黄金瀑布、苔原地貌、极光等壮丽的自然景观使冰岛成了全球最热门的旅游目的地之一。据冰岛Arion银行9月发布的研究报告，冰岛旅游业发展迅猛，游客保持快速增长的势头，预计2016~2018年外国游客人数分别为170万、220万和250万人次，达到2010年的五倍以上。

近年来中国赴冰游客也增长迅速。据《冰岛评论》报道，2015年前往冰岛旅游的中国游客超过48000人，同比增长近一倍，占当年外籍游客总人数的3.8%，而五年前该数字为1.1%。2016年仅1~4月，中国游客赴冰人数同比增长68.6%。

冰岛经济的“第二条腿”

只有32万人口的冰岛，每天却要接待3万人次的游客。它因此也是世界上游客/居民比例最高的国家。

这些络绎不绝的游客是冰岛的救星。2008年，冰岛三家最大的银行全部倒闭，经济陷入重重危机，但旅游业很快就强势崛起，将冰岛经济从水深火热中解救了出来。

冰岛商会8月发布的报告称，过去五年里，冰岛经济增长几乎全部依赖旅游业，其他行业则均陷入停滞甚至萎缩。

报告指出，2011~2015年，冰岛出口增长900亿冰岛克朗(约合6.8亿欧元)，旅游业成为增长的主要来源。仅2011年，冰岛旅游业出口额就占出口总额的21%，2012年更是升至31%。此外，冰岛引资水平降至历史低点，低于周边国家的平均值，而几乎所有资本都投向了旅游业。

著名旅游景点蓝湖的首席执行官格里莫·赛蒙松(Grimur Saemundsson)说，旅游业本是冰岛经济体中的“小兄弟”，现如今，它已经成为该国最大、最活跃的出口部门，而且遥遥领先。

当前，旅游业占到冰岛出口总额的约1/3。有赖于旅游业带来的外汇收入，冰岛终于能解除危机时期实施的资本管制。

冰岛本地放贷机构Islandsbank称，过去5年中，冰岛逾1/3的新增就业来自旅游业，新车销量中有一半的去向是租车公司。

面对旅游业的兴旺发达，冰岛财长贝尼迪克松(Bjarni Benediktsson)说，冰岛经济终于“有了第二条腿”，意指继渔业之后，旅游业成了该国的又一支柱产业。他坦言，旅游业确实面临挑战，但“能有这些问题都是好现象——从某种角度讲，这些都是成功的烦恼。”

繁荣下的隐忧

财长贝尼迪克松所说的“烦恼”包括，道路状况堪忧，基础设施负担过重，住宿不足，以及旅游业管理不善导致的民怨沸腾。

在盖锡尔间歇喷泉和黄金瀑布两个景区，巴士和汽车可以免费停车，到此处旅游的外国观光客都不用缴纳入境费。大量租车给冰岛各地的道路造成了巨大的压力，就在去年圣诞节后，一名游客在一座单行道桥上与迎面而来的汽车相撞，并在事故中丧生。

业内外人士都将问题归咎于政府监管不力。冰岛不对游客征收入境费；虽有过夜住宿税，但征收并不严格，而且税率很低，只有每晚100冰岛克朗(约合人民币5元)。

近五年来，游客数量年增长率都在20%以上，今年的增长率预计达到37%。“不对游客征税，我们牺牲了多少东西？这里的道路都已经险象环生了。”海盗党议员阿斯塔·赫尔格多提尔(Asta Helgadottir)说。

雷克雅未克律师卡特琳·奥兹多提尔(Katrin Oddsdottir)说：“这是政府失职。局面已经不受控制。政府的态度好像是，我们总共只有32万人，凭什么要为200万人修路？”

另一个问题是住宿。起重机在雷克雅未克俯拾即是，酒店建设的激增从中可见一斑。但酒店房间的增速依然赶不上旅游业的发展。Airbnb民宿分担了部分压力，在首都地区，Airbnb的房源数量在2015年翻了一番，达到2700个。

人们开始担忧，旅游业繁荣或对首都居民带来社会与经济方面的不利影响。“楼房被整栋整栋地买走。(普通人)要想买得起一套公寓，那简直是天方夜谭。”赫尔格多提尔说。

泡沫要破裂？

一朝被蛇咬，十年怕井绳。冰岛旅游业的迅猛增长和监管不力，也让冰岛人再一次嗅到了金融危机爆发前的气息。

“泡沫就要破裂了。雷克雅未克的气氛越发像是金融危机前夕那种感觉了。但我们也无能为力。”酒店经理斯诺里·瓦尔松(Snorri Valsson)说。他在冰岛首都雷克雅未克管理着一家精品酒店。

冰岛人担心，好日子随时可能戛然而止：可能是火山爆发，切断前往冰岛的空中交通路线；也可能是冰岛克朗走强，导致冰岛旅游过于昂贵；或者，旅游业的高速增长难以为继。

冰岛经济学家索瓦尔多·吉尔法松(Thorvaldur Gylfason)说：“有太多的迹象显示，2007年的历史又在重演，我们没有吸取任何教训。”

冰岛央行行长古德蒙松(Mar Gudmundsson)表示，他正在密切监视相关风险，尤其是银行业对旅游业的风险敞口，但到目前为止，他并不是特别担心。他表示，未来某个时候，这可能会导致经济回调或衰退，但不一定会制造金融危机。

相比于当初银行业在危机爆发前的不可一世，旅游业内并没有什么贪得无厌的大企业。冰岛旅游委员会主席阿特拉多提尔(Olof Yrr Atladottir)表示，很多新企业规模都比较小。经济学家吉尔法松则认为，旅游业的兴起还能弱化冰岛渔业“寡头”的控制力。

当被问及要如何迎战泡沫破裂时，酒店经理瓦尔松回答说：“多赚钱，趁现在还有钱赚。”