“绿满温州”背后的民间资本：4年投入超20亿

创建国家森林城市4年间，浙江温州共投入建设资金162亿元(其中重点工程146.48亿元)，相当于开始“创森”以前30年绿化资金投入的总和。更值得一提的是，这其中有20多亿来自民间资金。

不管是投资总额，还是社会资金占比，都让其他的创森城市感到吃惊和羡慕。

改革开放以来，温州率先发展个体私营经济和股份合作制经济，率先实行金融体制改革、小城镇体制改革，率先运用市场机制搞城市建设等，先后创造了一个又一个“全国第一”。温州又是民营经济的发源地，民营经济在温州经济舞台上有着举足轻重的地位。

也许有不少人没有到过温州，但或许就在自己的城市中，就有“温州市场”“温州商品城”，前些年，“温州炒房团”也常常出没在各大城市中。

2015年，这个陆域面积只有1.2万平方公里的小城，创造了4620亿元的GDP，经济体量与昆明相当。上万家制鞋企业和与之相配套的服务业已形成年产值达1000亿元规模的产业链，为当地解决了40多万人的就业问题。

在外温州人通过创办企业、品牌代理、专业市场等方式，年销售额达到5550亿元。目前温州有60多万人在世界各地、170多万人在全国各地经商创业，在全国280多个地级以上城市成立了温州商会，建立了覆盖全国、连接世界的温商网络，近10年来温商在外投资近1万亿元。

温州市林业局介绍，“温商”在绿化美化家乡过程中也发挥了重要作用。“创森”4年间，温州针对温州民间资本丰厚的优势，积极探索“创森”建设多元化的投资机制，发动鼓励民营企业、社会团体、海外侨胞、广大市民捐资，并探索BT、BOT等方式，引导社会民间资金参与森林城市建设。

瑞安市通过平原绿化企业捐资行动，发动90多家企业捐资5831万元;温州市区2012年开展的城市绿地树木认种、认建、认养活动，市民捐资4500多万元，建立了110处滨水公园(小游园)认建基地;各地民营企业家通过捐建、认建、认养等方式，建设绿化工程，配建森林公园亭、廊、阁，捐建森林绿道等等。在乡镇城郊森林公园维护管理上也结合村规民约和民俗，主要由民间投入。

据不完全统计，2011年来，温州民间投入森林城市建设的资金达20多亿元，兴建公园164处，建设绿道597.5公里，实施602个村镇绿化，绿化造林5万多亩，并开发了一批森林旅游、特色林产品基地、森林文化设施等建设项目。

林水相依、林山相依的城市森林生态网络成了城市中有生命的基础设施。摄影/章轲

永嘉县引进了楠溪云岚养生中心、楠溪慢城、楠木博物馆等旅游重点项目20多个，总投资额达150亿元，目前实际已到位资金约15亿元。

启动森林惠民工程以来，永嘉县开始了森林休闲养生试点县建设，以创建森林人家为主要抓手的林业产业发生了质的改变，变“砍树”为“看树”、“观光”为“休闲”、“赏景”到“养生”。以森林环境为依托的农家乐、民宿、森林人家如雨后春笋般涌现。现建设有33处各具特色的森林人家、森林家园，其中省级森林人家2处(岭上人家、林坑村)，共有民宿63家、接待床位1.77万个，建成了“墟里”、“枫驿”等极具品牌特色的民宿28家，其中悦庭楠舍获“浙江最具特色十佳民宿”。

“岭上人家”位于永嘉县鹤盛镇罗川村，毗邻有“浙南天柱石桅岩，天下一绝龙湾谭”之称的楠溪江核心景区-石桅岩和龙湾潭国家级森林公园。全村区域面积87.6亩，森林覆盖率更达90%以上，共有人口60户、234人。该村共有24家农家乐餐厅，120张床位，每年平均接待游客22万人次，实现旅游休闲收入2214万元;经营主体为当地农户，户人均年收入达30万以上。

温州市林业局介绍，目前，温州市森林覆盖率达到60.03%，全市(包括县级城区)新建城市绿地近9000公顷，其中温州市区新建各类城市绿地4400公顷，建成区绿化覆盖率从2010年的21.86%增加到目前的41.22%，人均公园绿地面积从6.05平方米增加到13.39平方米。林业产业总产值也从2010年的90亿元，提高到2015年的245.44亿元。