省会城市作为所在省份中心城市,往往集中了全省最好的资源,经济发展也比较快。不过在不同的地方,省会城市在全省的占比有就存在很大的不同。大体上,中西部的省城强势度特别高,而东部不少省城的占比较低。
10省的省会经济占比超30%
如果一个省会经济占所在省份的三成以上,那么可以视作省会的强势度较高。《第一财经日报》通过对27个省份(不含直辖市)的省会2015年GDP占比统计发现,有10个省份的省会占比超过了30%。
表1:27个省会城市2015年GDP及占全省的比重
省份 |
省会 |
2015年省会GDP(亿元)) |
2015年省份GDP(亿元) |
2015年省会占比 (%) |
宁夏 |
银川 |
1480.73 |
2911.77 |
50.85 |
青海 |
西宁 |
1131.62 |
2417.05 |
46.82 |
吉林 |
长春 |
5530 |
14274.11 |
38.74 |
黑龙江 |
哈尔滨 |
5751.2 |
15083.7 |
38.13 |
西藏 |
拉萨 |
389.46 |
1026.39 |
37.94 |
湖北 |
武汉 |
10905.6 |
29550.19 |
36.91 |
四川 |
成都 |
10801.2 |
30103.1 |
35.88 |
陕西 |
西安 |
5810.03 |
18171.86 |
31.97 |
海南 |
海口 |
1161.28 |
3702.8 |
31.36 |
甘肃 |
兰州 |
2095.99 |
6790.32 |
30.87 |
湖南 |
长沙 |
8510.13 |
29047.2 |
29.30 |
云南 |
昆明 |
3970 |
13717.88 |
28.94 |
新疆 |
乌鲁木齐 |
2680 |
9324.8 |
28.74 |
贵州 |
贵阳 |
2891.16 |
10502.56 |
27.53 |
安徽 |
合肥 |
5660.27 |
22005.6 |
25.72 |
辽宁 |
沈阳 |
7280.5 |
28743.4 |
25.33 |
广东 |
广州 |
18100.41 |
72812.55 |
24.86 |
江西 |
南昌 |
4000.01 |
16723.8 |
23.92 |
浙江 |
杭州 |
10053.58 |
42886 |
23.44 |
福建 |
福州 |
5618.1 |
25979.82 |
21.62 |
山西 |
太原 |
2735.34 |
12802.6 |
21.37 |
广西 |
南宁 |
3410.09 |
16803.12 |
20.29 |
河南 |
郑州 |
7315.2 |
37010.25 |
19.77 |
河北 |
石家庄 |
5440.6 |
29806.1 |
18.25 |
内蒙古 |
呼和浩特 |
3090.5 |
18032.8 |
17.14 |
江苏 |
南京 |
9720.77 |
70116.4 |
13.86 |
山东 |
济南 |
6100.23 |
63002.3 |
9.68 |
(数据来源:第一财经日报根据各地统计局制作)
这些省份主要位于中西部,一部分是经济总量较小、人口较少的省份,如宁夏、青海、西藏,地广人稀,总人口均在千万以下,人口和经济都主要集中在省会城市。东部的海南,作为1988年才成立的省份,总人口也才910万,仅有4个地级市,所以省会占比也比较大。
另一部分则是一些经济总量较大的中西部省份的省会,如武汉、成都和西安,这几个城市均为传统计划经济时代的大区中心,聚集了整个大区最好的教育、医疗等资源,比如华中开头的大学基本集中在武汉、西南开头的大学有相当大一部分在成都,西北开头的大学大多数在西安。这些城市具有对周围地区强大的辐射力和吸附能力,在所在省份的强势度相当之高。
东北的吉林、黑龙江的省会长春和哈尔滨的城市经济规模也比较大,作为副省级城市,这两个省会的占比均达到了38%。
一些中西部省会占比尽管没有超过30%,但也都超过了25%,比如长沙达到了29.3%,昆明为28.94%,乌鲁木齐为28.74%,贵阳也达到了27.53%。
贵州省社科院教授胡晓登对《第一财经日报》分析,中西部的省会城市大多是省内单极核心城市,各种公共资源包括交通、医疗、教育等资源都集中在省会城市。
正因为如此,在2008年以后沿海产业向中西部转移的过程中,中西部省会城市往往成为大型企业布局的首选,比如富士康就先后布局武汉、贵阳、郑州等城市。毕竟对大企业来说,便捷的交通是企业布局的重要因素。在中西部,只有省会城市才有大中型的机场、丰富的航线,在近十年来的高铁大发展中,省会城市也往往是区域的枢纽。
以郑州为例,中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津说,郑州围绕空港经济区给富士康做配套,富士康主要做手机,手机的时效性很强,用飞机运输很有优势。郑州空港经济区刚好抓住了产业梯度转移的时机,是空港经济区建设中一个很好的例子。
对大型企业是如此,对优秀人才来说也一样。沿海北上深这几个一线城市生活压力太大,但要回到家乡的话,又不可能去三四线城市,因此省会城市就成为首选。在信托行业工作、来自湖北鄂州的李小姐在武汉读完大学后曾到上海工作几年,前几年回到了武汉,“基本上我们这行业也只有武汉才有较多机会。”
另一方面,随着高铁、城际铁路、城市轨道交通的建设,中西部省会城市对周围中小城市人口的吸引力也越来越强,省会城市逐渐成为主要的人口流入地。以武汉为例,目前武汉的到周围的咸宁、鄂州、孝感等城市均有便捷的城际轨道相连,加上武汉市内逐渐便利的地铁线与动车站相连,武汉与周围的联系越来越紧密。
来自鄂州的杨先生说,一到周末,大量的鄂州人会跑到武汉来消费,周日下午坐城际列车回去。“这对我们鄂州的商业消费产生了较大的冲击。”
在这种情况下,中西部的不少省会近年来的占比不断提高。例如,相比2010年,武汉占比从34.9%提高到36.9%,成都从32.85%提高到35.88%;贵阳从24.42%提高到27.53%,合肥从22.04%提高到25.72%,省会城市明显跑赢了非省会城市。
当然也有少部分省会过去5年的占比不升反降,这些省会有西安、昆明、济南等。
表2:过去5年27个省会城市经济占比变化
省份 |
省会 |
2015年占比 (%) |
2010年占比(%) |
宁夏 |
银川 |
50.85 |
46.44 |
青海 |
西宁 |
46.82 |
46.52 |
吉林 |
长春 |
38.74 |
38.81 |
黑龙江 |
哈尔滨 |
38.13 |
35.82 |
西藏 |
拉萨 |
37.94 |
35.26 |
湖北 |
武汉 |
36.91 |
34.90 |
四川 |
成都 |
35.88 |
32.85 |
陕西 |
西安 |
31.97 |
32.35 |
海南 |
海口 |
31.36 |
28.78 |
甘肃 |
兰州 |
30.87 |
26.71 |
湖南 |
长沙 |
29.30 |
28.59 |
云南 |
昆明 |
28.94 |
29.37 |
新疆 |
乌鲁木齐 |
28.74 |
24.19 |
贵州 |
贵阳 |
27.53 |
24.42 |
安徽 |
合肥 |
25.72 |
22.04 |
辽宁 |
沈阳 |
25.33 |
27.45 |
广东 |
广州 |
24.86 |
23.32 |
江西 |
南昌 |
23.92 |
23.39 |
浙江 |
杭州 |
23.44 |
21.84 |
福建 |
福州 |
21.62 |
21.37 |
山西 |
太原 |
21.37 |
19.56 |
广西 |
南宁 |
20.29 |
18.95 |
河南 |
郑州 |
19.77 |
17.43 |
河北 |
石家庄 |
18.25 |
16.84 |
内蒙古 |
呼和浩特 |
17.14 |
16.01 |
江苏 |
南京 |
13.86 |
12.25 |
山东 |
济南 |
9.68 |
9.92 |
(数据来源:第一财经日报根据各地统计局数据制作)
东部:省会首位度普遍较低
相比中西部,东部的省会城市普遍的占比普遍不高,占比普遍低于25%。
这其中,广州算是占比最高的沿海省会,达到了24.86%。广州之所以相对较高,与广东的区域经济发展格局紧密相关。作为第一经济大省,广东是沿海发达省份中经济发展最不均衡的省份,经济发展主要集中在珠三角,尤其是广深两大一线城市GDP之和就达到了3.5万亿。而粤东、粤北地区的大部分地市人均GDP仍低于全国平均水平。因此广州在全省的占比也相对其他沿海省会高。
不过在广东省内,广州的“强势度”并不高。同省的深圳作为计划单列市、副省级城市,近几年的发展势头盖过了省城。由于高新技术产业、金融和房地产等产业的带动,近几年深圳经济实现高速增长,现如今无论是金融还是IT、房地产业,北上深的格局已经形成,深圳俨然成为华南的金融、高新技术产业中心。
数据显示,今年前三季度,深圳名义增速大涨11.2%,总量进一步逼近了广州,仅比广州少269亿元。
实际上,有计划单列市在的省份,省会的强势度都比较低。深圳、厦门、宁波、青岛、大连这五个计划单列市都是我国十分重要的港口城市,加上计划单列、副省级城市的行政地位,这些城市在聚集各种资源方面的能力不弱于省会,甚至强于省会,所以这些城市的发展势头也往往盖过了省会。
例如在辽宁,沈阳的GDP低于大连,在山东,济南的GDP距离青岛还有较远的距离。在福建,省会福州虽然比计划单列市厦门来得高,但城市影响力方面却明显逊于后者,GDP总量方面也不如闽南的泉州,位居福建第二。
江苏尽管没有计划单列市,但改革开放后,靠近上海的苏南地区凭借外向型产业的发展,经济也随之高速发展,多年来苏州和无锡GDP分列江苏一、二位,身为副省级省会城市的南京只能屈居第三。只是近年来,省城南京“奋发图强”,终于赶超无锡,上升至第二。不过,南京的占比仍然只有13.86%。
与江苏相邻的经济大省山东的省会济南,要摆脱“鲁小三”的位置则还有较长的路要走。2015年,济南GDP仅占山东的9.68%,是全国唯一一个占比低于10%的省会。在山东省内,济南GDP比青岛少3200亿,比第二的烟台少了300多亿。并且相比五年前,济南占全省的比重不仅没有提升,而且还略有下降。
当然,并不是所有占比低的省会都在沿海,呼和浩特、太原、南宁、郑州这几个中西部省会的占比同样不高。尤其是呼和浩特,目前该市的经济总量在内蒙古仅位列第三,与排名前两名的鄂尔多斯和包头均有一定距离。
从各省会在所在省份的位次来看,有21个省会位居第一,4个省会位居第二,分别是沈阳、石家庄、福州和南京,2个省会位居第三,为济南和呼和浩特。
如果要衡量一个省会在所在省会的“首位度”,可以通过计算“省会城市”/“非省会城市中GDP最大的城市”来观察。通过对27个省会城市的这一比值统计,我们可以发现,成都、兰州、武汉、昆明、银川的首位度最高,比值均超过了3。
这其中,作为中西部的经济大省省会,成都是四川第二大城市绵阳的6.35倍,堪称是中国最强势的省会城市。与成都同为大区中心的武汉,是湖北第二大城市宜昌的3.22倍。
相比之下,东部两个经济大省江苏和山东的省会——南京、济南的首位度最低,南京只有苏州的67%,济南只有青岛的66%。
表3:27个省会城市首位度比较
省份 |
省会 |
2015年省会GDP |
非省会最大市 |
GDP |
省会首位度(%) |
四川 |
成都 |
10801.2 |
绵阳 |
1700.33 |
6.35 |
甘肃 |
兰州 |
2095.99 |
庆阳 |
609.43 |
3.44 |
湖北 |
武汉 |
10905.6 |
宜昌 |
3384.8 |
3.22 |
云南 |
昆明 |
3970 |
玉溪 |
1245.7 |
3.19 |
宁夏 |
银川 |
1480.73 |
石嘴山 |
482.3 |
3.08 |
湖南 |
长沙 |
8510.13 |
岳阳 |
2886 |
2.95 |
海南 |
海口 |
1161.28 |
三亚 |
435 |
2.67 |
青海 |
西宁 |
1131.62 |
海西 |
439 |
2.58 |
山西 |
太原 |
2735.34 |
运城 |
1173.54 |
2.33 |
西藏 |
拉萨 |
389.46 |
日喀则 |
168 |
2.32 |
新疆 |
乌鲁木齐 |
2680 |
昌吉 |
1160 |
2.31 |
安徽 |
合肥 |
5660.27 |
芜湖 |
2457 |
2.3 |
吉林 |
长春 |
5530 |
吉林 |
2455 |
2.25 |
陕西 |
西安 |
5810.03 |
榆林 |
2621.29 |
2.22 |
河南 |
郑州 |
7315.2 |
洛阳 |
3508.75 |
2.08 |
江西 |
南昌 |
4000.01 |
赣州 |
1973.87 |
2.03 |
黑龙江 |
哈尔滨 |
5751.2 |
大庆 |
2983.5 |
1.93 |
广西 |
南宁 |
3410.09 |
柳州 |
2298.62 |
1.48 |
贵州 |
贵阳 |
2891.16 |
遵义 |
2168.34 |
1.33 |
浙江 |
杭州 |
10053.58 |
宁波 |
8011.5 |
1.25 |
广东 |
广州 |
18100.41 |
深圳 |
17502.99 |
1.03 |
辽宁 |
沈阳 |
7280.5 |
大连 |
7700 |
0.95 |
福建 |
福州 |
5618.1 |
泉州 |
6137.74 |
0.92 |
河北 |
石家庄 |
5440.6 |
唐山 |
6100 |
0.89 |
内蒙古 |
呼和浩特 |
3090.5 |
鄂尔多斯 |
4226.13 |
0.73 |
江苏 |
南京 |
9720.77 |
苏州 |
14504 |
0.67 |
山东 |
济南 |
6100.23 |
青岛 |
9300 |
0.66 |
(数据来源:第一财经日报根据各地统计局数据制作,GDP单位为亿元)