美国对外贸易的亚太之重

美国当选总统特朗普称，上任第一天就将寻求退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定)。如果这个宣称成为现实，一方面没有美国的TPP即使仍以某种形式存在，也将不再是奥巴马时代的TPP；另一方面，除美国外的11个TPP成员国仍向往自由贸易，其中包括新西兰、澳大利亚也同样是RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)谈判国，且均称，如TPP无法生效，将倾斜于RCEP。

美国国会下属顾问机构——美中经济安全审查委员会(USCC)发布最新年度报告。报告称，TPP是美国政府在亚太地区搭建“经济建筑”的重要部分，是一份高质量的自由贸易协定。按照计算，包括美国、日本等12个TPP参与国GDP总和占全球GDP的40%。

报告分析，如TPP生效而RCEP也同时生效，中国可获利720亿美元；TPP生效而RCEP未能生效，中国将损失220亿美元；如果TPP失败但RCEP生效，中国将获益880亿美元。

不少专家认为，第二种情况下，中国方面损失并不算大，部分原因在于TPP的“原产地原则”在一些情况下允许中国产品以低税率进入TPP国家。譬如，在汽车行业，TPP的“原产地原则”需要该产品中最少含有45%的成分(以价值计算)来源于TPP国家，为此该产品才能以低税率进入TPP市场。通过TPP某些附件条款的豁免，还可以再降低8个百分点至37%。因而，如果中国生产的零部件占该产品的63%，仍可进入TPP市场。

与此同时，不少TPP谈判参与国家也都参与了RCEP谈判。若RCEP谈成，将涵盖约35亿人口、GDP总和将达23万亿美元，占全球GDP总量的1/3，涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。

对于美国经济来说，亚太地区具有重要意义。2010~2015年，美国与亚洲的贸易增长了23.6%，这比同期美国与欧洲、北美或中南美洲之间的贸易增速都快得多。

在美国与亚洲的贸易中，中国占了相当大的份额。同时，中美贸易增速超过美国同其他任何一个亚洲国家之间的贸易增速。

由于产品的结构性原因，美对华贸易逆差在2015年创下最新纪录，达3672亿美元。改善两国贸易不平衡，通常可以通过投资抵消。实际上，2015年美国对华服务贸易实现顺差295亿美元。USCC报告指出，这也是美国在全球具有竞争力的领域。