国是指南丨曹德旺之问引发全国大讨论 财政部这次正式回应了

第一财经其他指南君2017-01-06 07:26

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►国务院要求加快发展新兴产业,降低煤炭消费比重

【划重点】:国务院近日印发《“十三五”节能减排综合工作方案》。

· 目标到2020年,全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。

· 从十一个方面明确了推进节能减排工作的具体措施,包括:

  - 优化产业和能源结构,促进传统产业转型升级,降低煤炭消费比重。

  - 通过实施排污许可制,建立健全企事业单位总量控制制度,控制重点流域和工业、农业、生活、移动源污染物排放。

  - 完善支持节能减排的价格收费、财税激励、绿色金融等政策。

  - ……

【指南君】:治理生态环境,能源领域责无旁贷。煤电作为能源环境治理最为主要的领域,其节能减排的任务清晰而艰巨。

近期多项电力体制改革文件陆续发布,煤电被加速推进市场。而在L型的经济走势中,电力需求已不会再回高速扩张,电力市场的竞争可能呈现白热化。同时,浩浩荡荡的煤炭去产能,深刻改变煤炭市场供需关系,电煤价格大幅反弹。专家认为,多重因素合围之下,煤电未来的日子将相当艰难。

煤电是中国空气污染的一大源头

►财政部:将研究新的减税降费措施,进一步减轻企业负担

【划重点】:近日,财政部有关负责人就企业税费负担问题答记者问时表示:

· 从税率来看,我国增值税的标准税率为17%,在世界上160多个实施增值税的国家和地区属于中间水平,同时还设置了13%、11%、6%三档低税率。

· 财政部已请有关地方财政部门对“有企业反映一年缴纳几百项收费”进行调查,如果有乱收费行为,将严肃查处。

· 近十年来我国涉及企业的两大主要税种的税制改革,体现了普遍性减税和结构性减税相结合的政策导向,是有利于企业可持续发展的。

· 下一步,财政部将继续强化“放水养鱼”意识,在落实好现有的减税降费政策的同时,着力完善税收制度,研究新的减税降费措施,进一步减轻企业负担。

【指南君】:就在2016年结束前夕,第一财经对福耀玻璃董事长曹德旺的采访引爆了全国的讨论。近期中央高层和部委也多次就此问题表态。

1月4日的国务院常务会议上,李克强说,“最近有声音认为企业税负过高,其实仔细掰开来算细账,主要是企业的非税负担过重。企业成本高在哪儿,还不是制度性交易成本太高?”

他进一步指出,推进简政放权改革,既要取消审批项目、缩短审批流程,又要切实清理中介等各种不合理收费项目,从而真正降低企业的制度性交易成本。

2016年底的中央经济工作会议就明确,降成本方面,要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。 

商务部发言人则坦言,确实有一部分制造业企业面临成本持续上升,发展面临困境的问题,这一点必须承认。但是要看到,中国现在随着结构调整、环境改善,有更多领域适合越来越多的国外企业和中国企业的发展。

财政部部长肖捷在不久前的全国财政工作会议上强调,2017年继续落实并完善营改增试点政策,扩大减税效应。研究实施新的减税措施。进一步清理规范基金和收费,再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目。公开中央和各地收费目录清单。落实好其他已出台减税降费政策。

曹德旺的采访引发了社会各界的关注和热议

►电子商务三年行动方案发布,促进线上线下跨界创新

【划重点】:发改委办公厅等三部委印发《促进电子商务发展部际综合协调工作组工作制度及三年行动实施方案(2016-2018年)的通知》。

· 提出促进线上线下融合发展。支持百货店、连锁店、实体书店、专业市场等传统流通企业在供应链、支付、客户服务、商品营销等方面积极利用电子商务实现线上线下协同发展。

· 鼓励家政、房屋租赁、招聘求职、餐饮娱乐、在线旅游等线下生活服务企业和大型电子商务生活服务平台对接,促进线上线下跨界创新。

【指南君】:以实体书店为例,通知里提到支持实体书店等传统流通企业利用电子商务实现线上线下协同发展,对深陷寒冬的实体书店来说无疑是一大利好。

实体书店行业总体上走出困境,除了政策的扶持之外,最根本上有赖于经历倒闭浪潮后幸存下来的部分实体书店,改变以往的单一图书销售盈利模式,实现转型升级。

上海交大出版社新开的实体书店“阅读隧道”,定位是一家“好书+咖香+VR+文化=快乐”的3.0版创新型书店。

► 能源局:到2020年实现风电、光伏平价上网

【划重点】: 国家能源局5日发布《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》。

· “十三五”时期,非化石能源消费比重将提高到15%以上,天然气消费比重力争达到10%,煤炭消费比重降低到58%以下,清洁低碳能源将成为能源供应增量的主体。

· 到2020年,风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争,光伏项目电价可与电网销售电价相当。

【指南君】:近期中国华北等地区的持续雾霾天气,与中国能源消费结构有着直接联系。国家能源局副局长李仰哲就此表示,未来五年,清洁低碳能源将成为中国能源供应增量的主体。

1月2日,北京南站,上海至北京穿越800余公里的高铁车身布满尘埃。这辆穿越了华东、华北全部重雾霾区的高铁未经沿途雨水冲刷,尘埃布满整个车身。

►商务部印发居民生活服务业发展“十三五”规划,提六大主要任务

【划重点】:近日商务部印发《居民生活服务业发展“十三五”规划》。

· 聚焦于家政服务、社区生活服务、农村生活服务等薄弱环节,着力补齐居民生活服务业发展的短板,优化供给结构。

· 以“一带一路”沿线国家为重点拓展国际市场,结合中华传统特色培育一批国际品牌。

【指南君】:所谓的居民生活服务业,主要包括餐饮、住宿、家政、洗染、沐浴、美容美发、家电维修、人像摄影等行业,与我们日常生活息息相关。

据测算,我国居民生活服务业营业收入已超过5万亿元,保持较高的增长速度,其中2016年1-11月全国餐饮收入32447亿元,同比增长10.8%。

看看支付宝年度账单,过去一年你为餐饮行业贡献了多少?

► 云南原副书记钟勉任贵州副省长

1月5日举行的贵州省十二届人大常委会第二十六次会议第二次全体会议,决定任命钟勉为贵州省副省长。

· 钟勉,1963年生,2015年4月,钟勉调任云南省委副书记,在此之前,他一直在四川任职。

· 2016年12月,钟勉当选贵州省政府党组成员。

钟勉

► 发改委西部司司长田锦尘“空降”青海省任副省长

· 1月5日,青海省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议任命田锦尘为青海省副省长。

· 田锦尘,1963年出生,曾任国家发改委规划司副司长,2015年1月31日,任发改委西部开发司司长。

田锦尘

【指南君】:田锦尘毕业于清华大学电机系和中国人民大学工业经济系,曾在东方电机股份有限公司、国务院三峡建设委员会办公室从事相关工作。

他长期从事国民经济和社会发展规划以及发展战略的研究制订工作,参加了国家“十五”计划、“十一五”规划和全国主体功能区规划的研究起草工作,参加过政府工作报告起草工作,在国家级重要期刊上发表多篇文章。全面参与“十二五”规划《纲要》的起草工作。


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编辑:叶旻珅

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