在英国首相特雷莎•梅进行外界期盼已久的脱欧蓝图演讲前,唐宁街率先开始就英国政府和布鲁塞尔谈判的立场放风。
据英国《星期日泰晤士报》报道,梅在17日的演讲中将表示,英国愿意放弃欧盟单一市场,以重新获得对边境和法律的控制权,从而暗示计划实施“硬脱欧”。
而英国财政大臣哈蒙德(Philip Hammond)则警告称,如果英国失去进入欧盟统一市场的良好通道,那么英国将以低税率提高自身竞争力。
不会放弃对移民的控制
哈蒙德说,如果英国失去进入欧盟统一市场的理想通道,那么至少短期内英国可能会遭受经济上的损害,如此,可能被迫改变经济模式以重获竞争力。同时,他拒绝了发展新加坡经济模式(即效仿新加坡与东盟的关系,经济外向受益但不背政治包袱)的呼吁,称他希望英国离开欧盟后,将“仍保持欧洲经济和社会思想的主流”。
在被问及英国是否将成为“欧洲避税天堂”时,哈蒙德只是回答说:“英国人不会躺倒说‘太糟糕了,我们受伤了’。”
英国首相办公室的声明则称,梅将在讲话中强调英国人应当在保护和加强工人权利等共同目标方面团结起来。
在英国脱欧公投结束后,梅曾表示计划在今年3月底前启动里斯本条约第50条,开始为期2年的脱欧程序,而现在距离最后的期限不足11周。
据英国《金融时报》报道,17日梅将在伦敦的兰卡斯特宫发表讲话,欧盟各国大使都将到场,而她的讲话也将采用寻求和解的调性。有唐宁街的助手表示,17日的讲话仅仅是“计划”,这表明具体细节将很有限,但其实从梅此前的言论中可以看出其大致将给出怎样的脱欧计划。
关于是否希望英国留在欧盟单一市场的问题,梅没有明确表态过,但从去年10月开始,她就强调了谈判的两条“红线”,即英国将不会“放弃控制欧盟移民”,以及不会“返还欧洲法院对英国的管辖权”。而这两点都是单一市场的条件,因此英国很可能不再寻求单一市场成员地位。
至于关税同盟问题,梅此前同样也没有明确表态过。有分析认为,这个问题比单一市场成员地位更加复杂,包括哈蒙德在内的英国政府高级官员均支持留在关税同盟中,唐宁街也暗示过类似想法。
有分析认为,如果梅在讲话中确认英国将离开欧洲单一市场并退出关税同盟,市场预计英镑将大跌。在去年10月她于保守党会议上发言,以及她今年第一次电视采访后,英镑曾两次大幅下跌。纽约梅隆银行市场战略负责人德里克(Simon Derrick)说:“从本周开始英镑将承压。”
鱼与熊掌不可兼得
英国媒体引述一位唐宁街助手的话称,梅17日的演讲将“提供人们寻求的部分确定性”,他补充称:“我们正朝着脱欧的最后发力阶段前进。”
英国脱欧大臣戴维斯(David Davis)则称,为避免脱欧过程产生不利影响,减少企业对前景的不确定性,梅将寻求在脱欧和建立新贸易关系中间引入一个过渡期。
咨询机构欧亚集团的拉赫曼(Mujtaba Rahman)说:“现在唐宁街10号越来越多地认识到,脱欧讨论需要少一些对抗。”
英国外交大臣约翰逊(Boris Johnson)以前的经济顾问里昂(Gerard Lyons)呼吁梅放弃“鱼与熊掌兼得”的脱欧想法。他在一份报告中写道,即便在脱欧前没有和欧盟达成贸易协议,英国也不应该寻求留在单一市场或关税同盟,相反英国应该接受世界贸易组织(WTO)规则。
目前欧盟国家中的一些领导人,很可能对哈蒙德提出的愿意考虑让英国脱欧后成为欧洲另一个避税天堂的想法采取强硬态度。荷兰副首相阿舍尔(Lodewijk Asscher)本周指责英国政府想要开始一场降利税率的竞赛。